发展党员工作报告怎么写|写法

时间: 2019-10-19

移动公司党支部党建工作报告

  移动公司党支部牢牢树立与时俱进,不断创新的理念,围绕抓班子建设、带群众队伍、建文明窗口、促进地方经济发展这四个方面的工作目标,不断拓展党建工作与经济社会发展、与维护群众利益相结合的新途径、新方法,使党建工作任务明、做法实、效果好,富有生机和活力。

  一、健全党内民主制度,加强党员干部队伍建设

  一是狠抓党员学习教育工作。以深入学习贯彻xx大精神为主线,以开展学习实践科学发展观活动为动力,认真开展了深入学习实践科学发展观活动的专题学习,引导广大党员从自身的思想和工作实际出发,深刻认识团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责。通过组织党员座谈及专题学习等多种手段,进一步改进党员教育手段,增强党员教育工作的实效性,健全了党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。

  二是狠抓党员干部的思想政治建设。通过制定党员组织生活制度、党员联系帮扶制度、党员服务承诺制度等相关制度,采取有力措施,全面加强基层党员干部思想政治建设。

  三是狠抓发展新党员工作。我支部坚持实行发展党员无记名投票表决制度,进一步发扬党内民主,维护党员民主权利,确保了发展党员的质量。进一步深化“为民服务承诺”有效载体,认真落实发展党员公示制、预警制,推行发展党员“票决制”、“联审制”等制度,确保发展党员工作质量。按照年初组织部精神指示,今年我党支部发展预备党员1名,使得党员年龄知识结构得到优化,进一步增强了党员队伍的生机和活力。

  四是狠抓流动党员管理工作。为适应新时期流动党员管理的需要,支部加强与流入地的联系和党员管理工作。通过流动党员服务的平台,规范化运作,激励广大党员提高素质、发挥先锋模范作用。

  二、扎实开展创先争优活动

  从今年9月开始,我支部按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的最终目标,认真做好学习实践科学发展观活动。整个活动分思想发动、学习调研、分析检查、落实整改4个阶段进行,目前正在进行学习调研阶段。前期主要做法是:

  一是加强领导,精心组织。全市深入学习“争先创优”动员会议结束之后,及时召开党委会议,传达会议精神,制定实施方案,成立领导小组。落实每名干部联系一个群众,建立学习实践活动联系网,对其学习实践活动负总责。为了便于基层干部掌握活动进程,支部还统一制定了各个阶段的工作任务流程表,将工作任务具体到日期和个人,进一步明确职责。

  二是制定计划,认真学习。根据组织部总体实施方案,我支部迅速制定了学习计划和学习制度。考虑到白天任务繁重,时间有限,大部分时间都是利用休息时间组织干部进行集中学习。党支部领导班子成员做到了“五个一”,即每人有一套资料,有一个专门笔记本,有一篇心得体会文章,有一篇高质量的创优提案,有一次调研实践活动。党员做到了每人有一套资料,有一篇心得体会文章。

  三、推进组织制度创新,切实关注民生民情

  创新党建新模式,充分发扬党内民主,推进组织制度创新

  突出抓乡新增的镇渠道员的管理工作。我们在关心照顾上,着重一个“细”字;在管理使用上,突出一个“严”字;在工作方式上,抓住一个“创”字;在培养上,落实一个“带”字。让他们在支局营销部的舞台上最大限度奉献自己的青春和才华,在实践锻炼中成长、成才。

  四、存在的主要问题及对策

  我支部的党建工作取得了一些成绩,但仍然存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节,需要我们认真思考,加以解决。

  一是党建、业务“两张皮”问题不同程度存在。少数党员对党建工作的重要性认识不足,有的单位看不到思想政治工作对业务工作的促进作用,就党建抓党建,使党建工作与业务脱节。有的认为业务是实的,党建是虚的,业务指标是硬指标,而党建目标是软任务,重业务、轻党建思想严重。有的认为抓党建不如抓经济见成效、有政绩。甚至极个别人认为党建工作就是读报纸、听报告、补材料,把党建工作当成了工作中的“累赘”,影响了党务工作的健康开展。

  二是少数党员的先进性没有充分发挥。表现在少数党员不能以党员标准严格要求自己,甚至所做所为还不如普通群众,时时处处把个人利益放在第一位,甚至追名逐利严重;个别党员无视组织纪律,不讲原则讲交情、不搞工作搞关系,甚至走向违纪违法的境地。出现这些问题的党员:首先是不注重学习,没有树立起正确的世界观、价值观、人生观,让市场经济的负面影响冲淡了宗旨意识;其次是少数党员因为改革触及到自己的利益,就以消极情绪对待工作;第三是个别党员不能严于律己,自我降低标准,在党员干部和群众中造成了不良影响。

  针对这些问题,我们主要做好以下几点:

  一是与时俱进,不断深化党员干部教育管理。把对党员的教育同当前的形势和任务结合起来,同市场经济条件下出现的问题结合起来,不断创新党员教育的形式,变消极学为积极学,变被动学为主动学,促使广大党员干部特别是党员领导干部树立“终身学,学终身”的思想。同时把握科学性。全面推行根据不同类型党员特点进行分类管理的新型管理模式,增强党员管理的针对性和有效性。

  二是严格监督,严肃党纪和制度的贯彻执行。坚持健全和完善党建工作目标管理责任制,形成支部统一领导、支部书记负总责、分管领导具体抓、党组织书记抓落实的工作机制。明确党组织一把手为党建工作第一责任人,具体党务干部为直接责任人,分解目标,自上而下落实相应责任,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作责任体系。同时严格落实奖惩。有制度,有监督,有评比,有奖惩。党建工作好的,该奖就奖,毫不犹豫;党建工作不力的,该批评的要严厉批评,该处理的要严肃处理有关责任人,决不姑息。

  与时俱进创新业,真抓实干谋发展。支部以党的xx届五中全会精神为动力,以科学发展观为统领,大力加强和改进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设,积极推进组织制度创新,带动全体职工,在新的起点上实现移动公司在我市经济建设上的新跨越。

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市委书记党委换届党代会工作报告

  同志们:

  中国共产党___市第十二次代表大会,是在全市深入贯彻科学发展观、全面构建和谐社会的新形势下召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:以科学发展观为统领,加快融入大都市,建设和谐新___。

  现在,我受中共___市第十一届委员会委托,向大会作报告。

  一、第十一次党代会以来的工作回顾

  市第十一次党代会以来的四年,市委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观统领经济社会发展全局,按照“一三五七九”的总体部署,突出“加快发展、协调发展”主题,团结和带领全市人民解放思想、抢抓机遇,迎难而上、克难攻坚,干在实处、走在前列,经济社会发展跃上新的台阶,成为历史上发展最快最好的时期之一。

  ——过去的四年,是经济实现又快又好发展的四年。都市型效益农业稳步发展,优势特色农业发展步伐加快,农业结构进一步优化,农业产业化经营进一步推进。工业结构调整力度加大,造纸、通信器材等传统支柱行业继续发展,医药化工、新型建材、机械电子等新兴行业比重不断提高,形成“国家(___)光纤光缆产业园”、“中国白板纸基地”、“中国球拍之乡”三大产业品牌,工业功能区建设扎实推进,成为经济发展新增长点。服务业发展提速,旅游业呈现发展新活力,商贸流通业态不断创新,金融业、房地产业较快发展,成功保护开发龙门古镇。科技创新步伐加快,连续两次被评为全国科技进步先进县(市),成为省科技强市,品牌建设成效初显,金富春、富通两项产品获“中国名牌”称号。招商引资实现三年翻番目标,开放型经济迈上新台阶。预计,XX年全市实现生产总值233亿元,是XX年的1.9倍,年均增长17.2,人均gdp达到4700美元;财政总收入30.2亿元,是XX年的2.2倍,年均增长21.7;工业总产值740亿元,是XX年的2.4倍,年均增长24.7;农业总产值29.1亿元,是XX年的1.6倍,年均增长13.2;全社会固定资产投资额111亿元,是XX年的2.9倍,年均增长30.3;社会消费品零售总额44.5亿元,是XX年的1.7倍,年均增长14.9;自营出口3.95亿美元,是XX年的2.9倍,年均增长31;四年累计实际到位外资2.89亿美元,内资(杭外)40.68亿元;三次产业比重从XX年的9.9:61.8:28.3调整为XX年的9:60:31,社会经济综合发展指数列全国百强县(市)第30位,成为中国大陆最适宜民营企业投资创业百强城市和长三角最具投资价值十强县(市)。

  ——过去的四年,是城乡面貌发生显著变化的四年。完成新一轮城市总体规划修编,确立“一城六组团”城市发展框架。城市基础设施建设不断加快,改造完成桂花路等一批城市道路,建成东吴文化公园、恩波广场二期等一批城市特色公园,完成江南水厂一期、城市污水处理厂二期等一批市政设施建设,启动建设鹿山新区,鹿山、东洲、春江、高桥等组团的城市道路框架全面拉开,山水型城市特色进一步显现。“一圈十线”工程顺利推进,完成杭千高速___段等一大批交通道路建设,基本实现“半小时交通圈”。全面完成“七项创建”,成为国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家环境保护模范城市、省文明城市、省双拥模范城市、省文化先进县(市),城市形象进一步提升。以“百村示范、千村整治”工程为主要载体,加快城乡统筹,大力推进城乡一体化,率先在全省完成村级道路改造,农村饮用水、农村垃圾收集处理、“千镇连锁超市、万村放心店”、“万名农民素质培训”等工程成效明显,农村面貌明显改善。大力开展环境整治,关停一批小造纸、小冶炼、小化工生产线,全面淘汰落后水泥生产工艺,建成八一污水处理厂、富春江环保热电等一批环保基础设施,剡溪、松溪等小流域综合整治成效初显,环保监管和处罚力度进一步加大,环境污染得到初步遏制。大力推行清洁生产和节能降耗技术,循环经济向纵深推进。全面开展生态市建设,深入开展生态乡镇、生态村、生态示范工业功能区创建,基本建成富春江“百里绿色长廊”,生态环境进一步好转。

  ——过去的四年,是人民群众得到实惠明显增多的四年。城乡居民收入持续增长,预计XX年,城镇居民人均可支配收入16690元,是XX年的1.54倍,年均增长11.4;农民人均纯收入8496元,是XX年的1.52倍,年均增长11。大力开展破解“七难”工作,每年开展10件实事工程,群众高度关注的热点难点问题逐步得到解决,生产生活条件明显改善。社会保障功能不断完善,在全省率先建立城乡统筹就业机制,实现企业养老保险全覆盖,完善被征地人员社会保险办法,出台困难家庭子女入学资助和城乡困难人员医疗救助办法,实施五保对象集中供养、新型农村合作医疗、城镇非医保居民合作医疗、农村特困户住房救助等制度,加大经济适用房、廉租房建设力度,进一步完善住房公积金制度,初步建立起覆盖城乡的社会保障和新型社会救助体系。实施新一轮教育规划,教育布局不断优化,十五年教育高标准普及,教育质量稳步提升,省和杭州市教育强乡镇覆盖了全市85的人口。医疗卫生条件不断改善,完成非建制乡镇卫生院改制,建成一批乡镇社区卫生服务中心,“农民健康工程”全面实施,非典、禽流感等传染性疾病得到有效防治。计生工作水平进一步提高,成为省计生优质服务市。建成市体育中心,体育设施达标村覆盖面达60.3,成为省体育强市。完成农村有线广播进村入户和村村通有线电视工程,启动数字电视整体转换工程,乡镇“东海明珠工程”覆盖率达到100。建立市行政服务中心,办事效率进一步提高。

  ——过去的四年,是文明法治建设协调推进的四年。加强对人大、政协工作的领导,人大、政协积极围绕中心履行职责,工作卓有成效。党管武装、统一战线和民族宗教工作进一步加强,工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协、文联、关工委等群团组织职能作用得到充分发挥。宣传舆论和思想道德建设进一步加强,以“七项创建”为载体,群众性精神文明创建和社会主义荣辱观教育活动广泛开展,公民道德素质不断提高。成功举办首届富春江文化节、龙门古镇民俗风情节、纪念郁达夫诞辰110周年等系列活动,孙权、郁达夫等名人文化得到较好挖掘,文化体制改革逐步推进,群众性文化活动蓬勃开展,群众精神文化生活不断丰富。顺利完成“四五普法”教育和“二五”依法治市工作,全社会法制意识明显增强。深化村务公开,规范村级管理,推进民主选举,基层民主权利进一步得到保障。大力开展“平安___”创建,进一步加大维稳机制建设,强化社会治安综合治理,加强信访工作和人民调解组织建设,依法打击各种犯罪活动,社会治安状况总体稳定,群众安全感不断增强。

  ——过去的四年,是党的执政能力全面加强的四年。圆满完成先进性教育活动,党员队伍整体素质明显提高。完善党委内部的议事和决策机制,出台乡镇党委和市级机关集体决策议事规则,建立党代表经常性活动制度,党内民主建设进一步加强。深化干部人事制度改革,制订出台多个干部人事配套制度,干部选拔任用逐步走上科学化、民主化和制度化轨道,一大批干事创业的优秀干部走上了领导岗位。党管人才工作机制初步建立,干部教育培训不断加强。顺利完成村级组织换届选举工作,大力整顿一批薄弱村级班子,全面实施“三心工程”,加强机关、社区、非公企业和新经济组织党建工作,全面完成村级办公活动场所和党员远程教育网络建设,基层基础工作进一步夯实。广泛开展“抓教育、刹三风、树正气、促发展”等一系列主题教育活动,初步建立起惩治和预防腐败体系,查处一批违纪违法案件,深入开展专项治理和政风行风评议活动,党风廉政建设和反腐败工作成效明显。

  四年来的成就为___未来的发展奠定了坚实的基础,我们要倍加珍惜;四年来积累的经验是指导今后工作的宝贵精神财富,我们要牢牢记取。

  1、必须与时俱进,科学发展,始终把“加快发展、协调发展”作为工作主题。四年来,我们始终把科学发展观作为想问题、作决策、办事情的根本指针,鲜明地提出了“加快发展、协调发展”的工作主题。我们坚持发展这个第一要务,积极抢抓发展机遇,深入实施“五大战略”,推动经济社会快速发展。我们积极推进产业结构调整,努力转变经济增长方式,推动各项产业协调发展。我们牢牢把握“两个趋向”,加大城乡统筹力度,推动城乡协调发展。我们加强精神文明、政治文明和社会事业建设,推动经济与社会协调发展。我们加大环境整治力度,全面开展生态市建设,推动经济与环境协调发展。

  2、必须以人为本,以民为先,始终把“立党为公、执政为民”作为工作宗旨。四年来,我们坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。我们牢记群众利益无小事,高度关注民生,大力开展破解“七难”工作,努力确保群众的发展权。我们不断完善民主选举制度,加强民主管理工作,畅通群众诉求渠道,努力确保群众的民主权利。我们大力开展“平安___”创建,不断增强群众的安全感。我们扎实推进反腐倡廉工作,不断加强干部队伍作风建设,进一步密切党同人民群众的联系。

  3、必须务实创新,攻坚克难,始终把“三敢”精神作为工作动力。四年来,面对非典侵袭、宏观调控趋紧、要素制约加剧、环保压力增大、人民内部矛盾增多等各类挑战和困难,我们坚定“只要精神不滑坡,办法总比困难多”的信念,在干部队伍中大力倡导“敢于负责、敢为人先、敢争一流”的“三敢”精神,激励各级干部敢作敢为、勇挑重担,大胆实践、勇于创新,争先创优、走在前列。正是由于“三敢”精神的大力发扬,我们走出了一个个困境,破解了一道道难题,使经济社会保持了良好的发展态势。

  4、必须凝心聚力,团结一致,始终把“合力兴市”作为工作保证。四年来,我们聚精会神搞建设、一心一意谋发展,以发展的目标和成果来统一思想、凝聚人心。我们总揽全局、协调各方,充分发挥四套班子、各个部门、各级组织的作用,合心合力合拍共谋发展。我们进一步树立正确的用人导向,以先进性要求锤炼队伍,充分调动广大干部的积极性。我们充分尊重基层和群众的首创精神,善于把基层和群众的创新实践转化为市委的决策,全市上下形成了心齐气顺劲足实干的良好氛围。

  这四年,我们共同谱写了___发展史上的新篇章。四年的成就,是在省委、杭州市委的正确领导下,全市各级党组织、广大党员和干部群众团结拼搏、艰苦创业的结果,是历届市委打下良好基础以及广大老同志、各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、驻富省部属单位、部队和科研院所大力支持的结果。在此,我代表中共___市第十一届委员会向全市广大党员、干部、群众,向所有为___发展做出贡献的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  在充分肯定成绩的同时,更应清醒地看到存在的问题和不足。主要是:生产力布局不够合理,产业层次较低,行业知名度不高,服务业发展滞后,农业特色缺乏,自主创新能力不强,环保压力与日俱增,经济增长方式依然粗放,调整产业结构、转变经济增长方式任重道远;城市特色不够鲜明,城市建设不够大气,城市新区建设步伐不快,乡镇、村布局不尽合理,中心镇、中心村集聚能力不强,城乡二元结构依然突出,城市化和新农村建设任务艰巨;社会发展依然滞后于经济发展,社会管理公共服务职能依然薄弱,因利益调整引发的社会矛盾依然较多,维护社会和谐稳定任务繁重;政府管理体制有待进一步创新,统筹整合能力有待进一步增强,干部思想观念、能力水平和工作作风与新形势、新要求还不相适应,部分基层组织缺乏凝聚力、战斗力,党的建设需进一步加强。这些问题和不足,我们要积极面对、认真审视、切实解决。

  二、今后五年工作的总体要求和奋斗目标

  今后五年,是我市率先基本建成全面小康社会,并向率先基本实现现代化阔步迈进的关键时期。我们面临的发展机遇更多。世界多极化、经济全球化深入推进,为我们创造了和平的发展环境和广阔的发展空间。党中央科学发展观和和谐社会理论的确立,以及转变经济增长方式、建设社会主义新农村、构建“两型”社会等目标任务的提出,不仅为我们指明了发展方向,也为我们捕捉新机遇创造了条件。长三角一体化步伐加快,杭州构筑市域网络化大都市、推动五县(市)从郊县向郊区转变,为我们找到了新的发展途径。我市“十五”计划的顺利完成和“xx”规划的良好开局,为我市向更高层次发展奠定了坚实的基础。我们面临的发展要求更高。落实科学发展观、构建和谐社会,以及我市总体上已处于小康社会的新阶段,不仅要求我们更快发展,提高经济总量,增强竞争实力,缩小与发达地区的差距,更要求我们以实现人的全面发展为目标,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,加快推进经济转型、社会转型、城市转型、政府转型,实现更好发展,不断满足人的物质财富需求、精神文化需求、民主政治需求和生活环境需求。我们面临的发展难度更大。今后五年,国家将进一步加强和改善宏观调控,我们面对的发展不确定因素越来越多,发展回旋余地越来越小,特别是国家强调又好又快发展,把单位gdp能耗、主要污染物排放总量、耕地保有量等作为约束性指标来强制考核,我们将面对更趋严重的土地要素制约、更趋突出的环境保护压力、更趋紧迫的节能降耗要求。同时,我市经济长期以来存在的产业“低小散”、服务业比重不高等结构性、素质性矛盾,以及近几年来工业性投入逐步下滑的趋势,使我们既面临优化产业结构、转变经济增长方式的巨大压力,又面临发展后劲不足的考验。可以说,今后发展的成本和代价将越来越高,发展的难度和压力将越来越大,如果我们不积极应对、主动求变,发展的道路就将越走越窄。另外,随着体制机制、社会结构的深刻变化和民主法制建设的深入推进,利益关系进一步复杂化,维护社会和谐稳定的难度进一步增大。我们面临的区域竞争更加激烈。随着各地环境的日益改善,特别是高速公路的普遍建成,我市的比较优势正在弱化,而周边县(市)却在强化,他们的发展战略十分鲜明,发展举措十分有力,发展态势十分逼人,如果我们仍然固步自封、孤芳自赏、亦步亦趋、步人后尘,不重新思考未来、调整发展策略、加快打造城市个性特色品牌,就将丧失机遇、步步落后、直至被彻底边缘化。总之,今后五年,我们面临的机遇前所未有,面临的挑战也前所未有。我们一定要增强忧患意识、机遇意识和责任意识,清醒地看到经济社会发展中存在的突出矛盾和问题,特别要充分认识影响我市发展大局的重大问题,充分认识长期积累的体制性、机制性和结构性矛盾,充分认识发展中出现的新情况、新问题,居安思危,未雨绸缪,顺应发展环境变化趋势,做好应对各种挑战和风险的准备,更加积极主动地做好工作,增强主导力,把握主动权,把___的各项事业推向一个崭新的发展阶段。

  根据这样的形势和要求,今后五年工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观为统领,深入实施融入大都市战略,全面实施环境升级工程,大力推进“工业兴市、科技强市、环境立市、开放活市、特色建市”,加快工业化,推进城市化,着力调整经济结构,转变经济增长方式,统筹城乡发展,创建“平安___”,打响“山水文化名市、现代产业新城、人居休闲胜地”三大区域品牌,打造城市个性特色,增强城市综合竞争力,全面建设和谐新___。

  今后五年的奋斗目标是:率先基本建成全面小康社会,并向率先基本实现现代化奋力冲刺,实现经济发展更加高效、社会进步更加全面、城市特色更加鲜明、居民生活更加宽裕、生态环境更加优美、体制机制更加完善,努力建设一个网络化大都市、长三角城市群中“定位准确、扬长避短、错位发展、差异竞争、功能互补、设施配套、个性鲜明、优势突出”的特色城市,一个“生活富裕、生命阳光”的和谐新___。五年内,力争实现生产总值年均增长12,人均gdp比XX年翻一番,突破8000美元;财政总收入年均增长12;万元生产总值综合能耗五年下降25,化学需氧量排放量五年下降16,二氧化硫排放量五年下降15;城镇居民人均可支配收入年均增长10,农民人均纯收入年均增长10;每年新增就业岗位8000个,城镇登记失业率控制在4以内;人口自然增长率控制在5‰以下。

  为实现上述目标,必须坚持“融入、发展、开放、统筹、创新、务实”六条原则。

  1、坚持融入。融入大都市、长三角,是___发展的重大机遇和根本依托,是大势所趋、形势所迫。必须因势利导、顺势而为、乘势而上,抢吃“头口水”,抢抓新机遇,先人一步,快人一拍,把融入大都市、长三角作为今后发展的主导战略,贯穿于和谐新___建设的方方面面,引领和带动其他工作的开展。要通过融入,大力推进新型城市化进程,大力推进环境升级工程,实现环境再造、功能再造、活力再造,推动观念更新、功能完善、产业升级。要以城市化带动工业化、信息化、市场化和国际化,促进工业化与城市化良性互动,全面推进经济、社会、城市的转型提升,使___发展步入更宽领域、迈上更高平台、跃上更高层次。

  2、坚持发展。发展是富民强市的基础、决定一切的根本。要牢固坚持科学发展观,突出“好”字,不放“快”字,制定科学发展战略,建立科学发展机制,出台科学发展政策,走具有___特色的科学发展之路,推动我市经济社会又好又快发展。要大力推进经济结构调整和增长方式转变,打破“对立论”,树立“统一论”,大力优化工业结构,加快发展服务业,着力提高自主创新能力,实现先进制造业和现代服务业“两轮驱动”。要大力统筹城乡和区域发展,着力推进市域一体化,坚定不移走新型城市化道路,实现城市化进程和新农村建设并驾齐驱。要大力加强资源节约和环境保护,接长经济社会发展中的“短板”,努力建设“两型”社会,实现人与自然和谐发展。要大力统筹经济社会发展,加强社会建设,一手抓发展、一手抓和谐,以民为先、以民为本,高度关注民生,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题,实现经济、政治、文化、社会建设统筹推进,让全体人民共享发展成果。

  3、坚持开放。海纳百川,有容乃大。过去,___主要走的是“内生型”发展道路,在市场日趋完善、社会日趋开放的新形势下,走“外源型”发展之路的重要性日益凸显,成为___寻求更大发展的必由之路。要进一步解放思想,转变观念,树立新的开放观,实施新的开放战略,开创新的开放格局。要坚持“引进来、走出去”相结合,既要立足___发展___,又要跳出___发展___,一方面充分利用国内外和上级部门的各种要素资源为我所用,借力发展,另一方面大胆走出去,不断拓展新的发展空间。

  4、坚持统筹。对外开放、对内统筹,是抓工作的两个方面,缺一不可。开放引外力,统筹聚内力,实行“计划统定、财力统揽、监管统一”,是___应对宏观调控、战胜各种困难、提高工作效能的必然要求,必须做好“统”的文章,增强“统”的功能,发挥“统”的作用。要按照“分清工作轻重缓急,实行梯度有序推进”的要求,强调工作理念,淡化部门概念,突出计划性,增强实效性,资源要素合理配置,部门力量集中使用,聚焦点、攻重点、破难点、呈亮点,使有限的资源得到最大利用、发挥最大效益。

  5、坚持创新。创新是金,特色是金。创新就是与时俱进,创新就是理性之否定。要敢于摒弃一切与现代市场经济不相适应的思想瓶颈、体制障碍,敢于打破常规、标新立异、无中生有,催生新动力、激发新活力、赢得新发展。要创新工作思路,强化“战略”意识,打破思维定势,找准比较优势,打造竞争优势,扬长避短,科学定位,积极谋划体现___特色、符合长远发展的新战略、新思路,走差异化、个性化发展道路,全面提高战略引导力。要创新政府管理方式,树立“经营政府”理念,进一步转变政府职能,全面提高政府执行力。要创新工作举措,鼓励创新、奖励成功、宽容失败,敢走前人没走过的路、干前人没干过的事,用创新的办法和手段,克服前进道路上的一切困难和问题。

  6、坚持务实。空谈误国、实干兴邦。只有干,才能推进科学发展;只有干,才能促进社会和谐。要敢想、敢为、敢抓、敢管,勤于谋划、善于决策、勇于落实、敢于挑担,不跟风、不作秀,不劳民、不伤财,不追求表面的热闹,不在意个人的得失,把科学发展观和构建和谐社会的要求,实实在在地落到每项具体工作中。要少唱高调、少喊口号,求真务实、真抓实干,一抓到底、抓出成效,坚决改变坐而论道、品头论足、墨守成规、不思进取、患得患失、瞻前顾后的消极态度。要从市级领导做起,一级带着一级干,一层做给一层看,努力在全社会形成干事创业、实干兴市的良好氛围。

  三、今后五年工作的主要任务

  围绕上述奋斗目标和总体要求,今后五年必须着力抓好六方面工作:

  (一)加快产业优化升级,在转变经济增长方式上再创新优势

  优化生产力布局。按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则,合理引导生产力布局和要素流向,加快明确优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发主体功能区,逐步形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协调的区域开发格局。

  大力发展先进制造业。坚持走新型工业化道路,全面实施《___市先进制造业基地建设规划》,打造“三大两新”先进制造业基地,打响“国家(___)光纤光缆产业园”、“中国白板纸基地”、“中国球拍之乡”三大产业品牌,推进制造业向高度化发展。提升发展传统优势产业,大力发展高新技术产业,积极培育新兴产业,加大高新技术和先进适用技术对通信器材、造纸、运动器材、轻纺服装等一批传统特色产业的改造提升,下大气力承接杭州市区产业的辐射和扩展,着力培育发展现代医药化工、新型建材、机械电子等高新技术产业和新兴产业。以集约化、规模化为方向,巩固发展大源金属门窗、上官球拍、洞桥自行车配件、常绿织布、环山铜业等块状特色经济。着力整合提升各类工业功能区,加快场口工业新区建设,加大标准厂房建设力度,引导各类企业向功能区集中,打造产业集聚新平台。

  大力发展都市型农业。发挥___毗邻杭州主城优势和农产品资源优势,以提质增效为核心,积极发展高效生态农业,成为杭州大都市重要的绿色农产品供应基地。在稳定粮食生产能力的前提下,加快农业园区和专业村建设,重点发展蔬菜、茶叶、花卉苗木、干鲜果、畜禽、水产养殖、中药材、竹产业等优势特色农业和休闲观光农业。进一步培育农业龙头企业和农村专业合作组织,大力实施农业品牌战略,完善农产品质量标准体系与检验检测体系,积极发展农产品精深加工,提高农产品知名度和附加值,提升农业产业化经营水平。

  大力发展现代服务业。坚持把发展服务业作为新的经济增长点和结构调整的战略重点,改变经济增长过多依赖工业拉动的格局,主动顺应现代服务业发展浪潮,紧紧抓住杭州建设“服务业大市”有利时机,以全面融入杭州大都市为契机,充分发挥山水综合优势,加快个性化特色城市建设步伐,整体带动服务业发展。从改革体制机制、加大资金投入、完善政策等方面,采取综合有效措施,积极鼓励和支持服务业加快发展,不断提高服务业的比重和水平。坚持改造提升传统服务业与拓展新兴服务业、整体推进与突出重点相结合,有所为、有所不为,大力发展运动休闲、观光旅游、商贸物流、文化、金融、房地产、中介和社区等服务业,形成特色明显、功能完善、结构合理的服务业发展新格局,努力把___打造成为长三角重要旅游目的地、富春江流域物流中心和大都市人居休闲胜地,提升现代服务业竞争力。

  以自主创新推动产业升级。加快创新型城市建设,推动经济增长方式由投资拉动型向创新驱动型转变。围绕特色产业的改造提升和新兴科技产业培育,强化以企业为主体、市场为导向、人才为依托、产学研相结合的区域创新体系,大力鼓励企业建立研发中心,加大企业技术和研发投入,加强企业博士后工作站建设,加快建设和有效运行市级科技孵化大楼以及造纸、球拍等行业研发中心,积极培育科技中介服务机构。加强与大专院校、科研院所的合作,积极引进先进技术,推动科研成果在我市的转化。以信息化带动工业化,加快信息技术在制造业的应用。大力实施“品牌培育、质量振兴”工程,培育知名品牌,争创驰名商标。深入实施人才强市战略,建立完善人才培养、引进、使用、评价、激励的机制,滚动实施“新世纪135人才培养计划”,进一步加强企业家队伍建设,注重人才创新能力培养,大力引进高层次人才和国外智力,全面实施“全民科学素质行动计划”。

  (二)加快城乡统筹,在构建新型城乡关系上再创新优势

  优化城乡规划布局。树立“规划立城”理念,突出规划“刚性”,清理现有规划,完善规划体系,健全规划机制,严格规划执法,充分发挥规划的龙头和先导作用。完善城乡空间发展布局,形成“一轴两心两翼”空间发展结构;完善市域城镇体系,构建“一主一副特色镇”城镇体系架构;积极推进城乡规划全覆盖,抓紧修编和完善市域总体规划、分区规划、控制性详规、乡镇布局规划、村庄布局规划等城乡各类规划,走城市化与工业化良性互动、城乡互促共进的新型城市化道路。

  加强城市建设和管理。按照“融入杭州、主动接轨,沿江开发、跨江发展,优化老城、拓展新区”的城市发展战略,转变城市发展思路,功能定位由自成独立体系向融入杭州、成为大都市重要功能组团转变,开发策略由老城扩散向沿江跨江发展、成为“一城六组团”城市转变,建设重点由偏重老城向新老城区并重、突出鹿山组团转变,做到“西面新区启动、北面环线拉动、南面协调联动、东面呼应带动”。全力缓解要素制约,着力破除土地瓶颈,完善规划,加大投入,集中力量建设鹿山新区,力争鹿山新区核心区块基本成形;其他组团要深化规划,强化控制,优化建设,协调推进。坚持交通先行、项目带动,努力实施320国道受降至场口段环线外移,打造一条___未来发展“生命线”、经济发展“新走廊”;积极实施鹿山大桥、320国道金家岭至新桥段和杭富沿江公路改扩建、320国道与余杭02省道连接线、东洲综合码头等重大工程,进一步推进“一圈十线”工程,加快形成对内城乡一体、对外与杭州主城融合的交通网络;进一步加强城市路网建设,着力拉开主城道路框架,形成以“一环三横三纵”为重点的城市道路网络。大力推进城市供水、排污、供电、天然气、宽带网络等工程建设,加快设施配套,提升城市功能。加快新登副城建设,提升市域副中心城市地位。坚持“建管并举、重在管理”方针,理顺城市管理体系,强化城市长效管理,全面实施“数字城管”,推进市政领域的管养分离、市场化运作和社会化管理,逐步妥善解决“四自”道路收费问题。

  加快新农村建设。紧紧抓住“规划是前提、生产力是核心、中心城区是龙头、中心镇中心村是抓手、农民是主体、班子是关键”六原则,牢牢把握“区划调整、规划完善、功能布局、项目带动”四步曲,加快基础设施延伸、公用事业覆盖,增强造血功能、形成集聚功能,梯度分布、梯度推进、梯度集聚,扎实开展新农村建设。完善农村空间布局,加快实施新一轮乡镇行政区划调整,适时开展村庄撤并,整合行政村、培育中心村、建设新农村,强化中心镇、中心村的集聚、辐射和带动功能。加强农村基础设施建设,深入实施“百千工程”,全面开展新农村建设示范乡镇、街道和标兵村创建,推进农村布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化;加强农村改水改厕工作,加快农村饮用水库建设,不断扩大四线供水范围,基本解决农村“饮水难”;大力推进城乡公交一体化。加快“城中村”改造,稳妥推行农村住宅公寓化。加强农村信息、文化、教育、卫生、法律等服务,建立和健全农村公共服务体系。加强乡风建设,深入实施“万名农民素质培训工程”,培育新型农民,提高农村文明程度。加大财政支农力度,梳理整合支农政策,加快推进户籍管理、土地征用、劳动就业、社会保障等城乡配套改革和乡镇公共财政管理体制、农村集体资产管理体制、农村金融体制为主要内容的农村综合改革,积极探索强镇扩权新路子,为新农村建设提供政策体制保证。完善“扶欠”政策,健全财政转移支付制度,加强“百村(企)结对”等对口帮扶活动,促进区域协调发展。

  (三)加快“两型”社会建设,在改善生态环境上再创新优势

  加大环境整治力度。加快环保基础设施建设,力争到XX年底全面建成江南片五个污水处理回用工程,实现造纸废水及污染物排放总量减半目标,摘除全省“811”环境重点监管区帽子;加快推进城市污水处理厂三期、新登污水处理厂、其他城镇污水处理厂以及垃圾无害化项目建设,提高城镇污水和垃圾无害化处理率。以大源溪和松溪为重点,进一步加快小流域综合治理和城区河道整治,全面改善水环境。结合新农村建设和“百千”工程,抓好农村污水、垃圾收集处理及农业面源污染治理。加大环保执法力度,积极推行在线监测监控系统建设,促使企业切实履行环境保护义务和社会责任。

  大力发展循环经济。建立比较完善的循环经济政策支持体系、技术创新体系和激励约束机制,逐步形成引导生产和消费模式向资源节约型和环境友好型转变的机制。以造纸业为重点,加大清洁生产推进力度,积极创建绿色企业和环境友好型企业,把造纸工业功能区打造成为发展循环经济的示范区。大力推广农业生态良性循环利用技术,努力创建循环农业发展示范区。大力推广可回收再生利用材料的使用,扶植资源再生利用产业。严格控制高能耗、高水耗项目的引进和建设,加快淘汰落后生产工艺和生产能力。强化土地集约利用,严格“双控”指标,严格土地执法,盘活存量,激活增量,抓紧新一轮土地利用总体规划修编,加大土地开发整理力度,有效保障发展用地。

  加强生态建设。实施“一江两路景观林工程”,在富春江两岸及干线公路两侧实现全面绿化、美化。进一步开展生态乡镇、生态村、绿色单位创建,优化城镇公共绿地布局,营造优美的生态景观。加大矿山开发的整治力度,科学有序开采矿山资源和江砂资源,加快推进重点区域的复绿工程。建立生态建设评价体系,健全生态补偿机制,力争到XX年全面建成生态市。

  (四)加快改革开放步伐,在激发体制活力上再创新优势

  积极推进体制机制创新。进一步转变政府职能,努力建设有限政府、法治政府、效能政府、责任政府。改进政府管理和服务方式,实行精细化、企业化管理,建立“计划一个头、土地一只口、规划一张图、建设一盘棋、资金一本账、监管一条龙”管理制度,形成“大规划、大财政、大国土、大建设、大交通、大环保、大社保、大三农、大监管”工作格局,真正实现“计划统定、财力统揽、监管统一”。深化行政审批制度改革,强化市行政服务中心功能,办好市公共资源交易中心,推进政务公开,建设电子政务,进一步破解“办事难”。健全重大决策事项专家论证、社会听证与公示制度,提高政府工作效率和决策的科学性。加强政府投资项目管理,完善配套实施细则,强化专业审计监管,积极推行政府投资项目代建制。完善财政体制,建立“大计划、大财政,大收支、大预算”,变单一财政为综合财政、管理财政为运营财政。加快投融资体制改革,鼓励民间和外来投资积极进入教育、科研、文化、卫生、体育、社会福利等公共领域和城市基础设施建设领域,高度重视中小企业融资体系建设。加快建设社会信用体系,加强信用监督和失信惩戒制度建设,切实提高社会诚信水平。优化政绩考核机制,建立分层次、分类型的乡镇和部门目标责任制考核办法,形成科学有效的考核体系。

  全方位扩大对外开放。切实转变利用外资理念,把引进外资同促进增长方式转变和产业结构优化紧密结合起来,实现从招商引资向选商引资的转变,大力引进对我市产业结构升级具有重大带动作用的大项目、大企业,大力引进医药化工、机械电子、新材料等高新技术产业,大力引进现代服务业。注重引资、引智、引技相结合,引导本地企业与国内外大公司、大集团在技术、资金、品牌等方面开展多种形式的合作,不断提高企业管理能力、技术水平和产品档次。加快转变外贸增长方式,优化出口商品结构,鼓励企业出口高附加值产品,推动出口主体、出口市场多元化。加快“走出去”步伐,积极参与国内区域经济合作,进一步拓展发展空间,实现互利共赢。

  (五)加快山水文化名市建设,在增强文化软实力上再创新优势

  加强精神文明建设。以创建全国文明城市为目标,深化群众性精神文明创建活动,深入开展社会主义荣辱观教育,加强和改进未成年人思想道德建设,大力推进文明素质工程,着力培育和弘扬新时代___人文精神,全面提高城市文明程度。

  弘扬特色文化。以创建全国文化先进县(市)为目标,凸显山水文化名市特色,努力繁荣文化事业。加大文化设施建设力度,加快市文化中心建设,大力开展文化示范村创建。加强历史文化保护,深入挖掘和保护民间历史文化遗产,做深做透“孙权、郁达夫”等历史名人文章,做好《___市志》编纂工作,努力展现___文化魅力。繁荣文艺创作,推进文艺精品生产,创作出一批能体现东吴文化和富春山水的文艺精品。以龙门古镇民俗风情节等重大节庆活动为依托,扩大我市特色文化、精品文化和品牌文化的对外交流。进一步推进文化体制改革,大力发展文化产业。重视文化传播主体建设,全面提升我市精神产品档次。

  加快发展社会事业。以创建科技、教育、卫生、体育“四个强市”为载体,推动社会事业全面发展。进一步优化城乡教育布局,整合城乡教育资源,促进城乡教育均衡发展;高质量、高标准普及十五年教育,重视幼儿教育,积极发展职业教育、成人教育和社区教育,建设学习型社会;鼓励发展民办学校,支持名校探索集团化办学,增加优质教育资源供给;妥善解决弱势群体和外来务工人员子女的教育问题,切实破解“上学难”,到XX年基本实现教育现代化。深化医疗卫生体制改革,优化城乡医疗卫生资源配置,加强城乡社区卫生服务建设,大力推进公共卫生网络体系和机构的标准化建设,建立健全突发公共卫生事件应急机制;加大医疗卫生事业投入和设施建设,积极鼓励发展多种形式的民办特色医院;推进公立医院改革,激活内部机制,提升医疗和服务水平;整顿药品生产流通秩序,努力解决“看病难”。积极创建全国体育先进县(市),大力开展全民健身活动,到XX年实现村级体育设施全覆盖。建立健全人口与计生长效工作机制,积极创建国家计生优质服务县(市),进一步做好人口与计生工作。

  (六)加快和谐社会建设,在提高人民群众幸福感和安全感上再创新优势

  加强民主法治建设。深入贯彻“法治杭州”建设,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。巩固和发展爱国统一战线,充分发挥民主党派、工商联和无党派人士的作用,认真贯彻民族、宗教、侨务等方面的政策,支持工会、共青团、妇联等群众团体依法按章创造性地开展工作。重视发挥民兵预备役部队作用,切实加强党管武装工作。依法完善村民自治、社区居民自治和企业民主管理制度,进一步推进村务公开、厂务公开,切实保障人民群众参与基层事务民主管理、民主监督的权利。认真组织实施《XX—XX年普法教育依法治市规划》,深入开展“xx”普法教育,加强司法救助和法律援助,全面推进依法行政,加快建设公正、高效、权威的司法制度。

  切实保障民生。加强利益协调,大力推进16项举措,进一步破解“七难”问题,建立健全解决群众关注的热点难点问题的长效机制。健全城乡一体化的就业市场体系,深化乡镇街道就业服务平台建设,完善劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的机制,加大职业培训力度,整合培训资源,加快实施高技能人才培训计划,逐步建立起政府主导、市场辅助的培训体系。优化就业环境,规范企业用工行为,切实维护劳动者的合法权益。完善城镇养老、医疗、工伤、生育和失业保险制度,深入实施新型农村合作医疗制度,深化被征地人员养老保障政策,积极实施农村社会养老保险制度,逐步把农民养老、失业、医疗保障纳入城镇居民社会保障范畴,建立健全多层次、广覆盖的社会保障体系。不断提高城乡居民最低保障水平,加大社会救助力度,积极探索社会福利社会化途径,加快发展老年福利事业,有效保障残疾人、孤残儿童等弱势群体的基本生活,提升“五保户”和“三无”对象集中供养水平,构建以最低生活保障为基础、以社会救助为辅助的覆盖城乡的新型救助体系。进一步完善经济适用房和廉租房制度,扩大住房公积金覆盖面,努力解决“住房难”。

  全力维护社会稳定。把维护稳定放在重中之重的位置,深化“平安___”创建,进一步加强打防控一体化建设,切实负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。全面落实社会治安综合治理各项措施,依法严厉打击各种违法犯罪活动,坚决遏制“黄赌毒”等社会丑恶现象。完善基层群防群治网络,加强流动人口管理,进一步做好科技强警工作。正确处理人民内部矛盾,妥善处理群体性事件,高度重视信访和人民调解工作,引导群众合法、合理表达利益诉求,努力把矛盾解决在萌芽、化解在基层。加快公共安全应急体系建设,有效应对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件。严格落实安全生产责任制,加强安全生产和食品、药品、交通、消防、旅游安全监管,杜绝重特大事故的发生,保障人民群众生命财产安全。

  四、全面加强党的执政能力和先进性建设

  建设和谐新___,关键在党,关键在人。要始终把党的执政能力建设和先进性建设贯穿于党的思想、组织、作风和制度建设之中,全面推进党的建设新的伟大工程,为建设和谐新___提供坚强政治保证。

  1、加强思想政治建设,始终保持政治上的清醒和坚定。深入开展科学发展观、和谐社会理论的学习,深化xx届六中全会精神的学习贯彻,扎实开展党的xx大精神主题教育活动,不断用先进的理论武装党员干部的头脑,增强贯彻上级精神的自觉性和坚定性。大规模开展干部教育培训,建设学习型组织,培养学习型干部,努力消除干部的旧思想、旧观念、旧思维、旧习惯,培养战略眼光、全局思维、创新精神、实干作风,克服“本领恐慌”,不断提高贯彻科学发展观、建设和谐新___的本领。

  2、加强干部队伍建设,始终保持奋发有为的精神状态。坚持以人为本、抓人促事,紧紧抓住“教育培训、选拔任用、监督管理”三个环节,加大对干部队伍的建设力度,确立一种干事的导向,形成一种向上的风气,强化一种人格的力量,倡导一种勤勉敬业、甘于吃苦、乐于奉献的精神,让干事的干部有荣誉感,在干部群众中高人一头,让不干事的干部有危机感,在干部群众中抬不起头,激励干部想干事、敢干事、能干事、干成事,由此带动全社会形成一股汹涌澎湃的干事创业激流。深化干部人事制度改革,巩固和完善公开选拔、民主推荐、考察预告、任前公示、任职试用、“两圈”考察、常委会票决等制度,实行市委全会推荐和票决干部制度,探索建立用人失察失误责任追究制度,逐步建立干部公推制、自荐制、评议制、试用制、考核制、奖惩制,畅通干部能上能下渠道,建立起选人用人的良好机制。加大对年轻干部、妇女干部、党外干部的培养使用力度,调动不同年龄段干部的工作积极性,优化干部队伍结构。加强对干部的锻炼和交流,让干部在艰苦环境、关键岗位、重大工程一线接受锻炼、增长才干、提高素质。认真实施体现科学发展观要求的干部综合考核评价办法,全面客观准确地评价干部。完善后备干部“带教”制度,优化后备干部结构。加强老干部工作,进一步发挥老干部的作用。

  3、加强党内民主建设,始终保持党的团结和活力。坚持总揽全局、协调各方原则,完善“一个党委、三个党组”的组织框架。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,不断完善党委内部议事规则和决策程序,提高决策的民主化、科学化水平。完善党代会闭会期间代表发挥作用的途径和形式,进一步行使党代表的权利。建立健全党内情况通报、重大决策征求意见等制度,畅通党内民主渠道。贯彻《党员权利保障条例》,推进党务公开,落实党员的知情权、参与权、监督权。

  4、加强基层组织建设,始终保持执政基石的坚实稳固。深化农村基层组织“三级联创”、“先锋工程”和“领头雁工程”,不断提高村级组织带领群众致富、建设社会主义新农村的本领。选准配强村党组织书记,加大对后进村的整顿力度,健全村干部述职、诫勉、辞职等制度,完善村两委工作协调、村务管理、村务决策、民主监督、民意沟通等机制,充分发挥好村级财务网络化监管体系作用,强化对村干部的教育、管理和监督。进一步做好机关、社区、非公企业的党建工作,高度重视新经济组织等新领域的党建工作,不断扩大党的工作覆盖面。全面推行发展党员“三公开”制度,完善不合格党员的退出机制,推行本地村企党员“双向联系、双重管理”的做法,严格流动党员的组织管理,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。落实“三真”要求,建立健全考评激励、待遇保障等制度,充分调动基层干部的积极性。

  5、加强党风廉政建设,始终保持党同人民群众的血肉联系。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真落实党风廉政建设责任制,进一步构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,促进反腐倡廉工作深入开展。强化思想道德教育和纪律教育,深入开展廉政文化建设,确保广大党员干部特别是领导干部稳得住心神、管得住手脚、抗得起诱惑、经得起考验,踏踏实实做事、坦坦荡荡做人、清清白白做官。以正确行使权力为重点,加强执法监察、效能监察、廉政监察及源头治理工作,进一步加强对领导干部、重要岗位中层干部和村干部的监督。严肃查处各类违纪违法案件,进一步开展商业贿赂专项治理,切实纠正损害群众利益的不正之风。大力提倡勤俭节约,牢记“两个务必”,继续狠刹党员干部赌博风、“三礼”风等不良风气,以优良党风促政风带民风,营造和谐的党群干群关系。

  各位代表、同志们,___发展已经站在一个新的历史起点,新的蓝图催人奋进,新的征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以xx同志为总书记的党中央周围,在省委和杭州市委的正确领导下,承前启后、继往开来,与时俱进、开拓创新,脚踏实地、埋头苦干,为建设一个“生活富裕、生命阳光”的和谐新___而努力奋斗!

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乡镇上半年党建工作报告

  XX年**乡镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下,在市委组织部的具体指导下,以"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕"抓班子、强队伍,抓机制、强服务,抓载体、促发展"的党建工作思路,着力在党建"创新、争先、特色"上下工夫,坚持以改革创新为动力,以加强执政基础为核心,以服务新农村、建设和谐社会为目标,促规范、重创新、求突破,进一步提高了农村基层党组织的整体水平,为**乡镇经济社会又快又好发展提供了强有力的组织保证。现将上半年党建工作开展情况汇报如下:

  一、基本情况

  乡党委下设**个党支部,共有党员**名,其中农牧民党员**人、女党员**名、预备党员*名;少数民族党员**名,占党员总数的**%。35岁及以下的党员**名,占党员总数的**%。大专以上学历的党员**名,占党员总数的**%,入党积极分子**人,"四老"人员**名。举办入党积极分子学习班*次,参加学习**人。全乡设1个广播电视差转台,5个农村党员远程教育工作站,1个党员电化教育工作站,4个村级电教室,电教人员5人,电教设备配备率100%。

  二、XX年上半年党建工作开展情况

  (一)抓机制,强化组织保证。一是实行联系点制和例会制。乡党委实行了党建工作联系点制度,规定每个党委委员联系2-3个党支部,每月至少到联系点检查指导工作1次。乡党委还建立了党建工作例会制度,每月召开一次由党委委员和各支部书记参加的专题会议,听取汇报,研究解决问题,形成了党委统一领导、各司其职、层层抓落实的工作格局。二是推行党建项目化管理。为了使党建工作更好地融入发展、服务大局,我们坚持把党建工作放在经济社会发展全局中来定位,把党建工作与各项目建设、产业发展、农民增收、社会稳定等中心工作紧密结合起来,推行项目化管理,每个领导班子成员负责1-2项重点项目,每个支部具体抓项目,使各党支部和广大党员围绕加强创先争优抓项目、抓产业、抓发展。

  (二)创新学习平台,提升干部素质。乡党委把学习型党组织建设作为创先争优、狠抓学习的主载体,积极创新学习载体,搭设学习平台,提高组织化学习程度,从而提高了党员干部的思想觉悟和政治水平。一是做大做强理论中心组。在发挥乡党委班子集中学习带动作用的基础上,创新推出了乡干部员全员参加中心组学习的模式。凡是适合普通干部一起学习的内容,都将学习对象扩大到全体乡机关干部,增加乡机关普通党员的学习机会。学习中,还按照"学习有主题、研讨有深度、联系实际有针对性"的基本学习思路要求,坚持做到有人领学,有人发言,有专题报告,有实际要求,力求深度学习,不"空学",不"学空"。上半年组织中心组理论学习活动5次。二是开办"党支部书记谈发展"活动。注重提高村主要干部的综合素质,以全乡集中性会议为载体,推出"党支部书记谈发展"讲坛,党支部书记轮流走上讲台作中心发言,谈热点难点、谈学习体会、谈发展思路、谈存在差距、谈工作措施、谈意见建议。实现了农村党组织书记培训由理论知识向工作方法和工作经验的延伸。现已举办2次,有4位支部书记进行了交流发言。

  (三)加强基层组织建设,夯实工作基础

  1、严肃换届纪律,配强村级班子

  乡党委高度重视村级组织换届选举工作,坚持阶段推进,稳步有序,细致扎实的工作原则,成立了换届选举工作领导小组,抽调精干人员组建专门办公室,具体负责安排实施村两委换届选举各个阶段的工作。在两委换届选举工作中,严格按照尊民意选强人原则,将政治素质高、群众基础好、组织能力强、思想观念新的优秀中青年、致富能手选进"两委"班子,同时安排乡干部蹲点,帮助新当选的村"两委"干部转变角色,顺利过渡。在XX年2月25日,**乡镇4个村全部依法完成村两委换届选举,按照自治区"五个上升"的要求,村党支部书记、村委会主任"一肩挑"的村委会4个,占换届村委会总数的100%。村党支部、村民委员会班子成员"交叉任职"4人,占村"两委"委员总数的20%。

  2、侧重一线,保质党员发展。乡党委进一步完善和规范发展党员程序和入党手续,进一步提高发展党员工作质量。切实注重在生产和工作第一线中发展党员,注重从优秀现任村干部、大学生"村官"、致富能手、回乡大中专毕业生、复员退伍军人中发展党员,加大对申请入党的积极分子德、能、勤、绩考评,加强入党积极分子的党课培训工作,严把"入口"关,认真按照发展党员程序做好发展党员工作。上半年,培养入党积极分子19名,拟发展预备党员6名。

  3、锻压培养、储备干部。

  根据村级班子配备需求,认真制定了村级后备干部选拔培养工作方案,过集中培训、到村挂职锻炼、乡聘用锻炼、村中心工作压担锻炼等形式,加大对村级后备干部的培养力度。针对农村党员年龄偏大的问题,在村两委班子换届中,规定每个村班子必须配备一名35岁以下的年青干部作为委员,努力解决村党支部干部后继乏人的问题。共选拔村后备干部3名。

  4、无职设岗,无责定责。针对新形势下农村党员作用难发挥问题,我们推行了农村无职党员设岗定责目标管理办法,根据农村无职党员的特长、年龄等情况,设置具体岗位,分别在群众工作点、村级矛盾调处会、护林禁牧队等组织中任职,明确目标和责任,采取挂牌公示,接受监督。为党员发挥作用找到了合适的岗位,使他们在"三个文明"建设中建功立业。

  5、开展以党员意愿表达机制为中心的"书记项目"创新制度,即"'1+5'基层民主运行机制"。所谓"1",就是集中办公日,即每月1日、15日在基层党组织中集中进行党务公开、决定大事、统一开展党组织活动。所谓"5",就是"重大事项票决、重大事务提案、日常工作质询、定期评议、党务公开"五项党员意愿表达和权利行使的形式。

  6、开展网格化党员群众管理机制。针对山区、开发区距离较远,党员难召集,党员学习、管理难的现状,以村为单位,按各村党员群众积聚情况,设立"五彩工作站",即:党员教育管理(红)、维稳信访工作站(黄)、群众说事点(紫)、为民代办工作点(蓝)、农民技术培训站(绿)等,以小卖部、党员或老队长的家为点,实行"网格化管理、组团式服务",由村书记负总责,村干部包点,村干部每周值班实行定点办理村民事务,同时由乡党委建立"红太阳"办公室,负责各站点的惠民政策、技术信息、宣传资料的提供,民情信息收集报送等,建立健全定期走访、上门服务、工作巡查、信息反馈等工作运行制度,工作站主要开展农牧民党员学习交流、村民的政策宣传、事务代办、矛盾调解、接待和受理村民来访、来电、来信,向村民提供政策法律咨询、求助帮困和谈心交流等服务,逐步实现工作内容立体覆盖,进一步深化了为民服务内涵。极大地方便了群众办事。上半年,拟建立"五彩工作站"2个,工作制度正在完善,工作正在逐步开展。

  7、抓典型,营造良好风尚。开展了"一个支部一座堡垒,一个党员一面旗帜,一个集体一道风景,一个个人一颗明星"的先进典型选树活动,积极挖掘身边典型,认真抓好榜样引领,以开展"向身边人学习"教育活动为抓手,借助现实生活中的榜样形象,以正面人物的优秀品质和模范行为向干部群众施加正面影响。如:优秀服务标兵卡德尔,作为林管站负责人,带动当地群众开展晚熟杏、核桃的品种嫁接,发展优良品种核桃、晚熟杏8000亩;优秀村干部阿帕阿不都,带领群众建设兴牧定居小区、建设安全饮水工程等民生工程,改变了村的整体面貌。从党员、村干部、产业发展带头人等层面树起了学习标杆,在全乡干部群众中掀起了"向身边人学习"的活动热潮。

  8、抓创业带头,促富民强乡。一是积极推广"支部+协会"的有效模式,把广大农民群众吸收到专业协会中来,帮助其走上致富之路。**乡镇建立刺绣合作社,把农牧民妇女组织起来,开展家庭刺绣,帮助农民妇女发展致富;二是大力推行"党员示范岗",实施"党员能人志愿者"服务乡间活动,致力于发展山区核桃、晚熟杏野生菌产业发展。通过党员、干部示范带动,把产业发展壮大,对经济进一步快速发展起到了很好的推动作用。三是以1+2帮扶的形式,由示范带头人献身说法,将其在产业发展过程中所摸索出来的好经验、好做法向群众免费传授,鼓励其共同加入到产业发展中来,齐奔致富路。举办现场会2次,参加群众300人次。

  9、建阵地,强硬件

  乡党委、政府坚持建、管、用相结合,加强村级组织活动场所建设,较好地发挥村级组织活动场所的作用。一是每村建立一座永久式公开栏;对4个行政村村委会办公室进行全面修缮和线路改造;对村委会的各种制度上墙,对村委会开展周围绿化建设;二是村党支部充分利用村级组织活动场所,定期组织农民群众开展群众喜闻乐见的文艺活动,开办农民实用技术培训,举办党的基本知识和农业适用技术讲座。

  10、推进民主,凝人心。

  乡党委以加强农村党组织班子建设为核心,提高村级领导班子推动发展和维护稳定能力。一是注重抓好村干部培训,提高了整体素质和依法办事水平。上半年来以维稳工作、村民自治等为主要内容,举办村两委干部及村民小组长培训班2期,切实提高了村两委干部农村工作能力和水平。二是在推进村级民主管理上下功夫。全面推行"四议两公开"工作法,严格落实村务公开和党务公开制度,明确"四议两公开"责任人,提高了村班子的决策的透明度,使群众对村班子的信任度有了明显的提高。上半年,通过一事一议方式,XX年上半年共开展一事一议项目4个,主要有:***村安全饮水工程,过水路面修建,***开发区抗震小区防渗渠修建,***村安全饮水工程等。三是抓好党建工作示范点工作。为进一步提高基层组织建设工作水平,选择***和***村两个党建基础好、班子战斗力强的支部作为党建工作示范点,以点带面,全面推进基层党建工作水平。

  11、壮大集体经济,增加集体积累。

  我乡共有2项集体经济项目,分别是***村***厂和***村**厂。XX年***厂为**村上缴收益***万元的,因***厂是季节性生产,自XX年2月至XX年8月属于正常停产阶段。***村**厂于XX年4月审定批准,现已投资共计约**万元,其中铲车、钩机、洗砂设备、运输车辆在内的全部设备已全部到位,电力、水源、职工宿舍、办公场所、绿化等设施已基本配套,现正在试生产,已初步见效。

  (四)打造"三型"党委,提高工作效能

  1、建设"实干型"党委。进一步发扬求真务实的工作作风,充分认识乡情,理清发展思路,抓住"部门企业帮扶、整乡推进"机遇,努力加速全乡脱贫步伐。大枣精品园建设、逆温带晚熟杏、核桃等特色林果业嫁接已启动,已对山区晚熟杏树嫁接200亩,开发区红枣嫁接300亩;野生菌种植已登记37户,种植面积为3320m2。预计在5月20日开始对大棚开展野生菌的全面种植。现已完成转移农村富余劳动力长期就业40人,有组织输出84人,一户一工人达到378人。

  2、建设"和谐型"党委。认真落实"三会一课"、民主评议党员等制度,坚持民主集中制,党政班子成员相互沟通思想、交换意见,努力做到全乡上下一种声音、一个步调,建立健全班子成员党建联系点制度。每个班子成员联系一个村党支部,帮扶1至2户贫困户和1至2名困难党员,定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题,强化村务、党务、财务公开工作,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,健全规范党组织生活;坚持每周一次的村干部约谈制。通过党委书记每周坚持约谈村级干部,及时掌握了村级干部的思想动态,了解了各村工作开展情况及存在的问题困难,为下一步工作的开展提供了有效依据;建立专题议事制度。每月专题研究一次党建工作,对前阶段工作开展情况进行总结,针对出现的新情况、新问题,研究制定改进措施。

  3、建设"服务型"党委。结合便民利民服务、作风建设和为民代办中心、信访维稳中心的开展,在各部门办公室内设立了首问责任窗口和服务接待窗口,制定了"热情服务"等十条服务准则以及"便民、公开、公平、依法、高效、群众自愿"等工作原则,进一步完善工作流程、工作人员行为规范、日常工作制度和来访接待等规章制度,确保各项政策依法落实,人民群众得到实惠。

  (五)创先争优,自觉行动。

  一是承诺求实、践诺求效。根据市创先争优活动办公室的要求,认真指导村、学校、医院、机关等基层党组织做好创先争优活动公开承诺事宜。同时,在继续抓好XX年承诺内容践诺工作落实的基础上,就今年对全乡农村党员创先争优承诺内容进行创新提升,提高承诺的针对性和有效性。全乡党组织承诺12份,党员承诺158份。二是抓创新活动载体。针对不同层面创设了特色鲜明、务实管用的载体。在乡面上,开展了以"比学习看素质、比服务看效率、比奉献看贡献"为主要内容的"三比三看"主题活动;在党组织中,我们根据村、机关及事业单位等不同领域基层党组织的职责任务,分别创设争做"富民先锋、"服务先锋"等活动。在党员中,我们针对不同层次党员,搭建了农村党员"增收致富"、机关党员"为民服务"、站所党员"技能比武"三大平台。开展了"党员佩党徽,党员亮身份"活动;开展了后进党支部赶超活动;成立了送健康、送科技、送温暖等服务队,深入各村开展为民服务活动。各支部通过用各种这些切实可行的载体,极大地丰富了创先争优活动内容。

  (六)狠抓作风建设,凸显工作成效。

  由于部分党员干部存在的"慢作为"问题,与创先争优活动格格不入。为此,围绕"在不在岗""干不干事""用不用力",乡党委坚持"真查、真督、真促",查问题、督过程、促工作,严格廉政勤政要求,强化作风锤炼。结合机关效能建设,完善了党员干部问责以及诫勉谈话制度。上半年,共督查4次,对1名余现任村"两委"干部进行了诫勉谈话,对2名机关干部进行了问责。通过谈话,统一了思想,转变了观念,增强拒腐防变和抵御风险的能力。

  (七)规范"三资"管理,建"明白"账

  乡党委、政府对全乡4个村"三资"管理情况开展了全面摸底调查,对集体所有的果园、牛羊、耕地等资产及其他固定资产全部进行登记造册,全部进行了公示,同时针对存在的村组违规发包集体机动地,财务制度执行不力,理财小组作用发挥薄弱的情况,开展了"三资"管理专项整顿工作。对集体所有的果园、耕地、牛羊等全部实行公开发包,对村财务实行乡农经站、村理财小组、村务监督委员会等三级监管审核,实现了农村资金运转安全、资产管理有序、资源合理利用,受到了群众好评。

  (八)围绕中心工作,切实推进赴转服工作

  **乡镇赴转服工作队围绕乡工作中心,成立赴转服工作领导小组,建立了领导班子成员联系点,统一配发了访民册,按照群众需要什么、发展什么、希望做什么的思路,积极创新工作,积极做好入户走访,解民忧访民情工作,共入户300多户,了解到各类民情事项7件,已解决4件。为两名农牧民学生安排工作,调解民事纠纷1起;建立周四工作例会制度;组建了**乡镇爱不释手**绣农民专业合作社;积极争取**乡镇综合站开发区的乡村公路建设项目,现已开工。

  三、下半年工作计划

  1、按期完成**兴牧定居小区及棚圈和**户安居富民房的建设。

  2、继续加大***村6000亩良种繁育场建设;开展***村**公里的通达道路建设。****村*户旅游农家乐的建设和*户育肥养殖户的建设。完成***开发区抗震小区的配套完善工作。

  3、积极做好"迎接十八大""庆七一"活动,表彰一批先进个人和先进集体。

  4、做好基层党组织的提速工程,对**个村委会软硬件进行完善,开展村"两委"班子集中培训。

  5、做好党员发展培养工作,创新党员教育新机制,建立一批五彩工作站,形成良好的运行制度。

  6、加大维稳信访工作力度,深化"面对面、心贴心"赴转服走访活动,切实为民解难排忧。

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党代会工作报告

  各位领导、同志们:

  在全党、全国人民正在深入学习贯彻“三个代表”重要思想,全面开展保持共产党员先进性教育,积极以实际行动迎接党的第xx届五中全会的召开之际,我们隆重地召开中国共产党金塔县建设局第一次党员大会,这是建设局全体党员政治生活中的一件大事。这次大会的召开,自始至终得到了金塔县委和县委组织部的关心、指导和帮助,充分体现了各级党委对金塔建设局党建工作的重视、支持和寄予的殷切希望,在此,我代表建设局全体党员表示衷心的感谢!

  这次代表大会的主要任务是:回顾和总结近年来建设局党建工作,研究提出今后一段时期党委工作的基本思路和工作目标;选举产生中国共产党金塔县建设局第一届委员会和纪律检查委员会;进一步动员全局广大党员干部职工,紧紧围绕新一轮城市总体规划,振奋精神,拼搏进取,不断开创规划建设改革发展的新局面。

  下面,我受党委委托,向大会做工作报告。请代表们审议。

  四年来主要工作回顾

  XX年以来,在县委的领导下,局党总支坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,全面加强了建设系统党的思想、组织、作风和制度建设,正确处理改革发展稳定关系,全县建设事业在改革中得到了不断的发展,局机关的党建工作,为全县建设事业的发展,提供了有力的思想和政治保证,并在以下几方面取得了实效:

  (一)党建工作得到了进一步加强。在过去的几年里,局机关各级党组织始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全县建设事业改革、发展、稳定的大局,狠抓了机关党的思想、组织、作风建设,不断提高工作水平和服务质量,机关的各项工作和自身建设得到了明显加强。几年来,按照县直机关工委的统一部署,先后在局系统开展了“三学”、“三讲”和“三个代表”重要思想的学教活动。每年在重大节日期间,还组织广大干部职工开展丰富多彩的文化娱乐活动。从1998年至XX年,曾次组织评选先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动,有个党组织、名共产党员和名党务工作者,受到了县直机关工委的表彰。党总支还评选表彰了个先进党组织、名优秀共产党员和名优秀党务工作者。从1998年至XX年,党总支坚决响应县委和政府的号召,从人民的利益出发,先后为救灾、扶贫等共组织次捐款活动,共捐款元,为灾区人民和贫困农民献上了一份爱心。

  建设局党的组织建设是随着金塔建设事业的发展而建立的,从年设立金塔县建设局党支部,到年改为金塔县党总支,年设立金塔县建设局党总支,党员人数由最初的人发展到党总支成立时的人,直至XX年4月设立金塔县建设局党委,建设局党的组织和党员队伍不断得到发展壮大。止XX年8月,全局共有干部职工人,党委下设8个基层支部,共有党员86人,是规划建设管理的一支中坚力量。

  1、抓学习,促进了理论水平的提高。深入开展了以“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,通过集中学习、专题研讨,思想交流、竞赛强化、整改提高,党员的思想作风明显转变、服务意识明显增强,职工反映强烈的一些问题有的已经得到解决,有的正在创造条件积极解决。从完善制度入手,进一步强化了中心组学习,针对建设行业技术密集的特点,高度重视了员工素质的提高。

  (二)进一步加强了党的组织建设。始终把党的基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础,作为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。几年来,我们根据《党章》和《条例》的规定,按照“五个好”党支部的要求,建立健全了党的各基层组织,使各单位党的基层组织能正常开展党的工作。局系统广大共产党员在各个不同的工作岗位上,充分发挥先锋模范作用,以实际行动保持了党的先进性。不断提高全系统各级党组织的凝聚力和战斗力。从1998年至XX年共发展党员名,现在全局系统党员总数已达名。形成一支认真贯彻党的各项路线方针,为建设事业努力奉献的骨干力量。

  (三)领导班子和干部队伍建设显著改善。党总支坚持党管干部,党委管班子的原则,建立了一支坚强有力的建设骨干队伍。一是加大中层干部队伍管理考核。实行严格的德、能、勤、绩跟踪考评,有名年轻同志走上了管理岗位。二是加大沟通协调力度,增强班子整体功能。党总支加强领导班子建设,在纪律、制度面前严于律已,勤政廉洁,严格落实领导班子议事制度、例会制度、民主生活会制度,由于班子成员都能自觉进行沟通协调,正确履行职责,极力维护单位和广大职工合法权益,班子整体合力和中层管理能力得到显著提升。

  (四)建设行业党风廉政建设和行业作风建设水平不断提高。在党风廉政建设上,总支通过加强党风廉政教育和法规学习,建立和健全了党风廉政建设责任制,每年都与各单位签订党风廉政建设责任书,明确和细化班子成员对党风廉政责任所担负的任务。强化对班子成员和全局中层的监督约束机制,坚持了党风廉政建设报告制度和党风廉政建设承诺制,建立了领导廉政档案,完善和落实了民主管理和政务公开的措施,利用民主生活会批评和自我批评、职工大会民主评议的办法,把领导干部置于群众监督之下,有效制止了各类不良倾向的发生。在行风建设上,坚持以“服务人民,奉献社会”为宗旨,全面开展了行业作风整顿和优质服务工作,向社会公开了8项服务承诺和市政设施故障报修、服务投诉电话,设立举报箱2个,在每年的全县行风评议中,建设系统各单位没有一个在3名以后,真正做到了让群众满意,让政府放心,树立了建设行业的良好形象。

  (五)精神文明建设成效显著。1997年党的十四届六中全会以来,按照县、委政府的工作部署,始终坚持把精神文明建设摆在突出位置,紧密结合建设系统的实际,加大了精神文明建设工作力度,全县建设系统职业道德建设不断深化,“讲文明、树新风”活动深入开展,推行社会服务承诺制工作健康发展,对先进典型的学习宣传活动持续深入,职工队伍整体素质进一步提高,工作质量和工作水平不断改进,行业风气有了明显好转,建设系统精神文明建设工作得到了进一步加强,取得了显著成效,为建设系统的改革、发展提供了思想保证和精神动力。通过在建设系统,特别是在窗口行业和单位,组织广大职工深入开展以“服务人民、奉献社会”为宗旨,“讲文明、树新风”、规范化服务达标竞赛等活动,在建设系统较好的树立了建设行业的良好形象。几年来,经过建设系统各单位和广大建设职工的共同努力,建设系统精神文明建设工作受到了上级主管部门和广大人民群众的认可。自1998年以来,先后荣获县委、政府“县级文明单位”、“模范文明单位”、“社会治安综合治理模范单位”,XX年被地委、行署命名为“地级文明单位”。下属单位全部获得了“县级文明单位”和“模范文明单位”称号。

  (六)思想政治工作不断深化。几年来,我们一直把思想政治工作作为党的工作的一大法宝,不断的加强深化,在机关建立了思想政治工作责任制,努力做到层层落实,人人负责,通过开展思想政治理论教育活动,进一步坚定建设系统广大职工建设中国特色社会主义的信心,激发投身改革、建功立业的积极性,把热爱社会主义、热爱祖国、热爱金塔、热爱岗位结合起来,起到了弘扬正气,树立建设行业新形象的积极效果。

  2、抓党建,进一步加强了基层党支部建设。一是加强了基层党支部组织建设,结合党委的成立,强化了对基层个支部班子的建设,调整充实了支部班子,明确了支部工作职责,党委积极联系和亲临各基层组织学习并现场指导支部建设工作,使各党支部的基层组织管理进一步得到了加强。二是逐步理顺了党员组织关系,结合党员先进性教育工作,将长期在建设系统工作的名党员转入建设局党委,将长期在建设系统外工作名党员转出建设局党委,同时,按照党员队伍现状,制定了党员发展计划,并积极发展新党员1名。三是规范了党费管理工作,按规定及时收缴了党员党费。

  3、抓班子,充分发挥党组织政治核心作用。建立健全了党建工作的各项制度。结合单位实际,在原有党务制度的基础上,XX年又补充完善了《干部管理监督工作联席会议制度》、和《干部职工领导年度考核办法》,进一步推进了决策的科学化民主化,从制度和程序上规范了决策行为。狠抓领导班子和中层干部队伍建设,引导基层党组织和全体党员的充分发挥先锋模范作用,广泛开展党员示范岗、党员责任区和“一岗双责”活动,确保了年度各项工作目标任务的完成。

  4、抓党风,提高了领导干部防腐倡廉的自觉性。一是狠抓领导班子和中层干部廉政教育,结合“两个务必”学教活动的开展,在全体党员和领导干部中全面开展了《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例(试行)》两个条例的学习和专题纪律教育活动,党员参学率达100。二是建立了党风廉政建设常态工作机制,按照四大纪律、八项要求和建设行业八不准的规定,党委和支部签订了党风廉政建设责任书,明确和细化了班子成员对党风廉政建设所担负的任务,明确了源头工作目标。三是继续加强了党风廉政建设。坚持教育在前,防范在先,各单位积极开展警示教育,努力增强了拒腐防变的能力,引导广大干部职工自觉遵守廉洁自律的各项规定,有效促进了党风廉政建设。

  5、坚持“两手抓”,整体推动精神文明建设。一是狠抓了职工的“三德”教育,系统各党支部在坚持抓好职工政治理论学习的同时,认真抓了公民道德实施纲要的学习,使干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德道德规范真正落实到每个党员干部的学习、工作日常生活之中。二是组织开展了以《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》为基本内容的法律法规学习竞赛活动,提高了系统内干部职工依法行政,依法治建水平。三是努力实践“三个代表”,切实解决好群众关心的热点问题。局下属单位为42户困难户减免水费1620元,系统干部职工共为困难户捐款3201元,解决了城乡部分困难户的实际问题。四是加强社会治安综合治理工作。认真贯彻市县关于社会治安综合治理精神,把社会治安综合治理纳入年度目标责任制,采取调查摸底、宣传教育、层层落实责任制的办法,注重并加强了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾纠纷排查处理,使系统达到了无吸毒贩毒、无刑事案件、无安全事故、无违法乱纪的“四无”要求,确保了一方平安。在流动暂住人口管理方面,制定了流动暂住人口管理办法,各建筑企业加强了流动暂住人口管理,建立了流动暂住人口管理制度和管理网络,使外来务工人员来有登记,走有注销,未出现影响社会治安的问题。通过考核,下属单位社会治安综合治理合格率在95以上,局机关被评为社会治安综合治理优秀单位。

  6、创建结合,积极开展党性实践活动。局党委结合行业特点,开展了“树行业新风,让人民满意”、“内强素质,外树形象”和三优一满意(优良作风,优质服务,优美环境,让人民满意)党性实践活动;局机关在单位内部各股室(站、队、室)开展“爱岗奉献,服务人民”和“模范服务窗口”等创建活动,建筑施工企业开展了“精品工程”、“重合同、守信用”和“四个第一”为内容的党性实践活动,(质量第一、安全第一、信誉第一、效益第一)在全体党员中开展了做“三个表率”(执行政策,服务基层,推动改革)“当两个骨干”(项目建设、业务技术)创一个示范(党员示范岗)的党性实践活动。例如金泰建业党支部,以实践“三个代表”思想兴企业,围绕中心谋发展,坚持想员工所想,急员工所急,解员工所难的作风,努力关心员工生活,以实际行动践行“三个代表”,实行双项管理,对内部管理制度、员工工资待遇、劳动定额等内部分配管理办法进行大胆改革,实行动态管理,竞争上岗,围生产经营开展“三优一文明”,六查六比等考评活动,工程质量安全管理水平明显提高,同时公司党支部,还确定了“做强做精建筑业,大胆涉足生态农业为主,多业并举,全面发展的经营理念”为公司的生产经营和发展注入了活力,使企业的经济效益全面提高。

  7、围绕中心抓建设,求真务实促发展。年初,根据全县党务工作会议精神和县委印发的党委工作要点及党建工作目标责任书的要求,围绕市县经济工作会议和人代会确定的目标任务,及时召开总支委员会议专题研究部署党务工作,并以正式文件印发XX年党委工作要点和XX年党建工作目标责任书,要求各党支部结合各自实际,认真贯彻执行。一年来,经各单位党支部狠抓落实,全体党员和职工的思想觉悟、政策理论水平不断提高,工作事业忙和责任感明显增强,全心全意为人民服务的思想树立的更加牢固,作风扎实,服务周到。在具体工作中,认真践行三个代表,不怕苦和累,牺牲节假日,脚踏实地,勇于奉献,忠实履行自己的职责,把广大人民盼望事办的事情办好。广大党员较好地发挥了先锋作用和模范带头作用。系统所属各单位领导班子建设进一步加强,基本实现了中组织部提出的“四好”创建目标,即奋发有力,团结协作的好班子党为公、清正廉洁的好形象,服务大局,发展事业的好路子文明规范中,便民利民的好制度。较好地发挥了组织保证作用和战斗堡垒作用。一年来,在各单位党政领导班子的带领下,干群团结一致,上下协调配合,攻坚克难求发展,埋头苦干办实事,圆满完成了“五项重点工程”(公园改造工程、步行街南段工程、众鑫市场二期工程、集中供热工程、城市住宅建设工程),理顺了“四个方面”的管理体制(市容与环卫监管体制、市政设施及园林绿化管理体制、房地产及物业管理体制、户处广告管理体制)参与配合完成了“三项重点”工作(工业园区建设、县城公厕建设、农村小康住宅建设)着力重视和解决了两大祔热点问题,(建筑企业拖欠民工工资和城市集中供热)质量,为广大群众干了急需要的事,受益的事,打基础的事,长远起作用的事。全面完成了县委县政府年初下达的各项工作任务。

  建设局党总支及党委成立几年来,全局上下团结一心,顽强拼搏,迎难而上,奋力开拓,在前进中探索,在探索中完善,在完善中提高,各项工作均创历史新高,尤其在规划管理、城市管理、建筑管理和安全运行等方面,理论与实践相结合,创造一个个辉煌业绩。在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到建设行业党建工作中存在的一些不容忽视的问题和不足。主要表现在:党组织的政治核心作用还没有真正得到发挥,个别党支部工作缺乏活力,监督缺乏机制,作风漂浮,人心涣散,形不成工作合力;思想政治工作还不够深入、广泛、细致,针对性、及时性、有效性需进一步加强;党委工作的制度建设还不够完善,已有的制度贯彻落实还不够到位,还有部分制度需要进一步建立健全;个别党员立场不坚定,党性观念淡漠,不能发挥党员的先锋模范作用,群众有反映、有意见;群众关心的热点、难点问题,研究的多,落实的少,有些问题推委扯皮,长期得不到解决,影响了干群关系。

  这些问题直接影响着党建工作整体水平的提高,要求我们在今后的工作中认真研究并加以解决。

  今后工作的基本思路和主要工作

  今后党建工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,全面贯彻“三个代表”重要思想,以落实科学发展观和构建和谐社会统揽工作全局,紧密联系建设行业的实际,着眼于服务改革、发展、稳定的大局,着眼于全面完成全县建设工作任务,在用“三个代表”重要思想武装党员干部的思想上下功夫;在加强党的执政能力建设上下功夫;在创建党建工作先进单位、健全党建工作领导责任制上下功夫;在全面加强机关党的基层组织建设、制度建设和党务干部队伍建设上下功夫;在全面提高党员队伍素质,充分发挥党员的先锋模范作用上下功夫。通过建设系统各级党组织和全体党员的共同努力,完成党建工作的各项任务,开创党建工作的新局面。

  建设行业党建工作的目标是:

  (1)建设一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,善经营,会管理,团结协作,廉洁公正,开拓进取,得到职工群众拥护的领导班子。

  (2)建设一支能够在建筑公用事业改革、发展中经得起困难和风险的考验,在三个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍。

  (3)建立一个适应建设行业改革和发展要求,保证各级党组织发挥作用的工作机制。

  (4)建设一套加强党风教育管理,及时解决自身存在的矛盾和问题,不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。通过充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断提升规划建设经营管理城市的水平,不断提高建筑企业经济效益和市场竞争能力。

  按照这样的党建指导思想、工作目标,今后,党建工作要重点突出以下六个方面的工作:

  (一)、深入学习“三代表”重要思想,加强领导班子和职工队伍建设

  一是要明确新时期共产党员先进性的内涵。新时期共产党员的党性和先锋模范作用,应主要体现在以下几个方面:

  1、具有坚定的社会主义、共产主义信念。坚决全面贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,坚定地站在改革和建设的前列,解放思想,更新观念,勇于开拓,大胆创新,带领群众为完成党的任务努力奋斗。

  2、具有做好本职工作的知识和本领。尊重科学,勤奋学习,熟练掌握本职工作领域的业务知识和科学文化知识,充分发挥自已的聪明才智,成为生产和工作业务骨干。

  3、具有克己奉公、无私奉献的高尚情操。能够正确处理局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益、个人利益与党和人民利益的关系,诚心诚意为人民谋利益。

  4、具有扎实工作、密切联系群众和艰苦奋斗的优良作风。说实话、办实事、求实效,关心职工疾苦,维护职工利益。带头勤劳致富,并带领职工共同致富。

  5、具有自觉的组织纪律观念和法制观念。能够严格执行党内生活准则,模范地遵守党的纪律和国家的法律、法规,廉洁自律,发扬社会主义新风尚,乐于接受各方面的监督,勇于同消极腐败现象和违法乱纪行为作坚决的斗争。

  二是要教育党员切实担当起理论和业务学习的模范。

  1、要重点抓好党员领导干部的学习,以此影响和带动基层党员的学习,形成全系统党员学习理论的浓厚风气。党员领导干部要起表率作用,把认真看书学习,同做好本单位的工作结合起来,增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。

  2、要根据学习要精、要管用的原则,从不同层次、不同类型党员的特点出发,提出不同的学习要求。在学习中,注意解决广大党员关注的热点、难点、疑点问题,从理论与实际的结合上给予解答,使广大党员在思想上受到启发,理论上得到武装,增强信心,提高本领,卓有成效地做好工作。

  3、要把学习建设有中国特色社会主义的理论同学习党章结合起来。重点进行党的纲领、党的宗旨、新时期共产党员的标准、党内生活准则以及党风党纪教育,使广大党员懂得在新的历史条件下,如何坚持共产党员的纯洁性和先进性,不断加强党性锻炼。

  4、要把学习建设有中国特色社会主义的理论,同学习社会主义市场经济知识和有关的法律法规结合起来,同学习业务知识、学习科学文化、学习实用技术结合起来,使广大党员真正成为发展社会主义市场经济的先锋战士,成为做好本职工作的内行和能手。

  5、要把学习建设有中国特色社会主义的理论同开展党内各种活动结合起来。教育党员关心和了解国家改革开放和社会主义现代化建设的大局,紧密联系本单位改革和建设的部署、要求,在本职工作中积极地为推动改革和建设想实招、办实事、比服务、讲奉献。

  三是要建立科学合理的用人机制。第一,要严格选人用人标准。选人用人的关键是要选好用好中层干部。今后,我们要把那些勤于学习、善于钻研、乐于奉献的人,把那些政治水平强,业务能力精,管理水平高的人,把那些想干事、会干事、干成事的人,把那些事业心强、年富力强、专业技术过硬、学历层次较高的人选拔到中层岗位上来,充分发挥他们的聪明和才智,以他们为榜样带领和引导广大职工爱岗敬业,建功立业。第二,要严格选拔任用程序。今后,对中层领导干部的选拔要按照民主推荐、组织考察、公开竞聘、讨论决定的程序进行。经过严格规范的考察选拔程序,切实选出好人、能人,通过他们的骨干、带头和桥梁作用,影响和带动周围的群众,共同实现党的纲领和路线。

  四是切实加强领导班子和干部队伍建设。建立健全党委中心组学习制度、党内民主制度和党员领导干部民主生活会制度,努力推进领导班子自身的思想、组织、作风和制度建设。重视和加强领导干部的能力建设,不断提高领导干部的综合素质,为建设事业发展奠定坚实的基础。

  我们建设行业是一个技术性很强的行业,大力加强对各类干部的岗位业务培训,不断提高理论和工作业务水平,是我们义不容辞的责任。要通过较大幅度的提高技术骨干的政治和生活待遇,大力营造有利于广大干部职工勤奋学习、钻研技术业务的良好氛围。要通过采取有计划、有重点、分期分批地送出去脱产培训和请进来教学等形式,加快培养一批拔尖创新人才和高素质的劳动者,为建设事业发展提供源源不断的人才保障和智力支持。

  (二)、加强党的基层组织建设,提高党组织的凝聚力和战斗力。

  1、大力加强党的思想建设。要建立健全党组织和党员的政治理论学习制度,坚持自学和集中辅导相结合,加强对学习的指导、交流,检查、考核。加强思想政治工作研讨会的工作力度,党员领导和中层人员应当努力做学习的模范,努力以改革的精神研究和解决党建工作中的新情况、新问题。通过学习讨论活动,进一步统一思想认识,提高领导干部的事业心、责任心,形成核心力量,及时把学习成果转化为工作思路和行业发展良策。要加强时事政治和形势任务教育,有针对性地解决党员干部的理想信念和党员意识问题。充分发挥广大党员先进作用。

  2、强化组织建设和党员教育管理。一要建立健全党的基层组织。今后党委要在继续加强基层支部建设,健全和完善支部管理制度上下功夫,各党支部应认真负责地开展工作,自觉在抓好行政工作的同时,做好党的建设和思想政治工作,使业务工作与党的建设工作相互促进。二要加强党员队伍建设。要按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,积极慎重地做好发展新党员工作,注意在管理、技术、业务骨干中发展党员。加强对入党积极分子的培养、教育和考察,有计划地对入党积极分子进行培训,及时将符合条件的积极分了吸收到党内来。三要切实抓好“三会一课”制度的落实,生活会、支委会、支部大会纪录要详细,要坚持考核检查制度,并将检查情况进行通报。

  3、努力推进行业作风建设。一要坚持党委成员联系基层单位制度,倡导深入一线、调查研究,发扬党的实事求是优良作风。二要围绕建设行业“内强素质,外树形象”和目标,深入开展了“三优一满意”等创建活动。按照““服务人民,奉献社会”方针,发挥党员在各方面的表率示范作用,坚持讲真话、办实事,推进依法行政工作。三要切实转变工作作风,提高工作效率。要按照一个时期突破一个工作重点的思路,实行盯人盯事战术,紧抓不放,抓出成效。要大力推行雷厉风行、说了就干、定了就办的工作作风,坚决反对敷衍塞责、推委扯皮的衙门作风。

  (三)千方百计想办法,解决好职工的切身利益。

  一是要把员工的知情权、参与权、监督权真正落到实处。要进一步健全局务公开制度,重新设立公开栏,凡是能向员工公开的事项要全部公开,特别是一些重要的事项,既要通过党政联席会议确定,又要实行政务公开,对一些特别重大的开支要向职工大会报告。我们要充分运用党内监督、群众监督和审计监督等多种手段,切实加强对领导干部的监督。要大力改进监督方式,摒弃一些不合时宜的自我监督,积极引进社会中介组织监督,使其真正发挥约束自我、促进工作、保护干部的作用。

  二是要把职工反映的切身利益问题解决好、处理好。凡是涉及干部职工切身利益的突出问题,影响改革发展的突出问题,党员、党组织存在的与“三个代表”重要思想要求“不符合”、与新形势新任务要求“不适应”的问题,都是我们各级党组织解决的重点,我们要对照镜子,拿起尺子,认真查摆,深刻反思。解决突出问题要作到立说立行。要带着对干部职工的深厚感情,多做雪中送炭的事情,让他们得到实惠、感到温暖、看到希望。对那些影响改革发展稳定的突出问题,要选准突破口,一件一件地解决,一步一步的推进。对党员、党组织自身存在的突出问题,要边查边改,让职工看到新变化、新气象。尤其是那些事关干部职工切身利益的突出问题,如:工资福利、养老失业保险、职工子女就业等,既要纳入议事日程,又要动员和组织员工和我们一道解决。对那些一时难以解决的问题,要向干部职工解释清楚,尽可能赢得他们理解和支持。

  (四)坚持从严治党,标本兼治,加强党风廉政建设和反腐败工作

  新的形势和任务对建设系统的党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高的要求。今后,党风廉政建设和反腐倡廉工作的重点是:

  一要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育活动,使广大党员、干部特别是党员领导干部严格按照“八个坚持、八个反对”的要求规范自己的行为,不断增强廉政意识和抵御各种腐朽思想侵蚀的能力。切实加强对党员领导干部的教育、管理和监督,努力构筑拒腐防变的堤防。

  二要落实党风廉政建设责任制,做到一级抓一级,一级对一级负责,形成有力的保证体系和责任机制。要在党员干部中牢固树立马克思主义的人生观、价值观、权力观和地位观。。要以落实领导干部廉洁自律的各项规定、制度为重点,不断推进党风廉政建设的制度化、规范化,教育引导广大党员、干部特别是领导干部做到自重、自省、自警、自励,管好自己的家人和身边工作人员。

  三要深化机制和制度创新,积极从源头上预防和治理腐败。要把党风廉政建设与业务工作结合起来,加强执法监察、审计监督、专项清理和查办案件的力度,违法违纪案件不管涉及谁,都要严肃处理。要把查办案件与预防、教育和严格监督结合起来,努力从源头上治理腐败,以党风廉政建设的实际成果服务于民,取信于民,使建设行业党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

  五、积极投身建设行业改革发展的主战场,当好排头兵、领头雁

  改革和发展是城市公用事业永恒的主题,共产党员必须在城市公用事业改革的第一线,做发动宣传工作,帮助职工群众提高认识,积极引导、启发和带动广大职工投身改革之中,做城市公用事业改革的先锋。建设行业公用事业改革即将会在全系统迅速展开,我们必须要有充分的思想准备,尤其是共产党员既要未雨绸缪,提前谋划;又要献计献策,率先垂范。今后几年,城市公用事业在用工制度改革上,我们将大胆探索实行全员劳动合同制,打破职工身份终身制。通过转换身份,签定规范的劳动合同,敞开员工进出渠道。加快建立人才储备库,既要重视对现有员工的培养提高,也要积极发现和引进一批年轻的、学有所长的、愿意献身建设事业的同志加入到我们的队伍中来,通过引入竞争机制和淘汰机制,解决目前存在的队伍老化、活力不足的问题。在分配制度改革上,按照按劳分配、多劳多得、效率优先、体现公平的分配原则,将高收入向苦脏累险的岗位、向科技含量较高的岗位、向边远站所的岗位倾斜,真正建立起与用工制度相配套的现代分配制度。总之,通过不断深化改革,创造公平竞争环境,激发广大干部职工的创业热情,推动建设事业不断向前发展。

  六、加强精神文明建设,铸造团结拼搏的行业精神。

  建设局党委承担着建设系统行业精神文明建设的工作任务。今后对建设系统精神文明建设工作总的要求是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的xx大精神和"三个代表"重要思想,着眼于服务改革、发展、稳定大局,着眼于建设系统职工队伍素质的提高,进一步加强和改进行业思想政治工作,进一步深化精神文明创建活动,为完成建设事业改革与发展的各项任务提供精神动力和思想保证。具体的讲要抓好以下三项工作。

  第一,要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。建设系统的各级领导干部,一定要树立科学的发展观和正确的政绩观,坚持一切从实际出发,一切从人民利益出发,一切按科学规律办事,一切按勤俭节约原则办事。坚持“五个统筹”,端正城乡建设指导思想,强化规划对城镇发展的综合调控,加快市政公用事业的市场化进程,继续整顿规范建筑市场和房地产市场秩序,充分发挥建筑业和房地产业对国民经济的拉动作用,认真解决关系人民群众切身利益的问题,维护全县的社会稳定。

  第二,要以诚信建设为重点,深化思想道德建设。要继续深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,重点是要在建设系统各执法单位和窗口服务行业,继续推行政务公开和办事公开,并取得新进展和新成效。要进一步加强职业道德建设。按照“普及规范、抓好示范、打牢基础”的思路,进一步建立和完善职业道德规范,充分发挥各级领导干部和企业经营管理者的表率作用。要加强和改进行业思想政治工作。发挥各单位政治思想工作的组织优势,围绕改革发展稳定的工作大局,结合热点、难点问题,认真做好深入细致的思想政治工作。帮助职工解疑释惑,化解矛盾,理顺情绪,激励斗志。要继续深入开展向先进典型学习的活动,大力挖掘、培养、树立、宣传新的典型,在建设系统营造创先争优的浓厚氛围。

  第三,要深化群众性的精神文明创建活动。要积极参加文明城市创建工作,要在全系统创建更多的文明单位、文明工地等。近几年县上把创建园林城市、花园单位作为创建重点,系统各单位尽快创建成全区建设花园单位,建设系统第一个尽快创建成文明行业。

  同志们!回顾过去,岁月峥嵘、业绩骄人;展望未来,信心百倍,任重道远。让我们在上级党委的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,振奋精神,扎实工作,努力开创建设系统党建工作的新局面,为全县建设事业的改革、发展、稳定作出更大的贡献。

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2019关于机关单位党建年终工作报告

  XX年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,我局认真组织学习贯彻落实党的十八大精神,加强基层组织建设,深入开展党的群众路线教育实践活动,扎实推进党建工作,为推动经济社会发展提供了良好的组织保障。现将本年度我局党建工作报告汇报如下:

  一、我局党建工作的现状。

  (一)机关基层党组织设置。

  县科技局现有党员18名,其中退休党员10名。XX年8月经县直机关工委批准,新建了县科技局党支部及下设离退休支部委员会。XX年8月经选举、并报上级批准产生了以党组书记张道民同志为党支部书记、组织、宣传、纪检委员各1人的新一届局机关党支部委员会。同时也成立离休党支部,现在离退休支部委员会的组织健全,并加强了离退休党支部的各项制度建设,根据离退休党员的年龄、身体等实际情况,每月过一次组织生活,每半年召开一次民主生活会。我局重大事项经常向老干部伟达,并为他们订阅了不同形式的报刊。离退休干部党员能按规定及时交纳党费。

  (二)党员思想政治建设。

  1 、以党组理论学习中心组为龙头,机关党员干部的理论学习以集中学习和自觉学习相结合,领导干部带头上党课制度和“三会一课”制度,完善“每月一学”制度,每次集中学习时间一天,主要学习党的十八大重要文件、党和国家最新的重要会议文献和颁布的各项政策法律、党和国家领导人的重要讲话和重要理论文章等。

  2 、认真落实中央、省、市、县委关于改进机关工作作风、严肃工作纪律和密切联系群众的有关规定,进一步密切党群、干群关系,推动全县科技事业的发展。扎实开展了党的群众路线教育实践活动。开展机关服务品牌创建活动。组织开展一次以“立足本职,弘扬正气,服务基层,帮扶企业”为主题的实践活动,努力科技服务品牌,不断加大“五型机关”创建力度。

  3 、对党风廉政建设进行责任分解,领导班子成员都写了廉政承诺书,同时开展了廉政谈话,并定期向局党组上报“履行党风廉政建设责任制汇报材料”。

  (三)党员队伍建设工作。

  1 、我局现有8名干部职工全部是党员,没有发展党员的指标,但我局要求每名党员干部职工都读一套党纪法规学习资料、撰写一篇心得体会、提出一条以上合理化建议,确保了学习教育取得实效,党员队伍素质得到提高。

  2 、建立党组织和党员对接帮扶机制,认真落实“三结三联三服务”工作。根据全县“三结三联三服务”活动动员会议及《县委办公室关于在全县各级党组织和党员领导干部中开展“三结三联三服务”活动的通知》文件精神,局党组制定了活动方案,成立了领导小组。分步骤,分阶段,根据不同情况,到所联系的村、社区及企业了解掌握基层群众所需、所想、所盼等情况,积极帮助结对基层单位和联系对象解决生产生活动中遇到的困难和问到,争取做到“三个一”,即提供信息,力争确定一条致富路子;传授技能,帮助培养一批新型农民;帮办实事,切实解决一些实际困难。例如,机关领导班子结对帮扶万福镇的四个村不同情况,党组书记、局长带队班子成员一行先后10余次到万福镇河南村、镇西村、关圩村及芡南村调研指导,与万福镇党委、政府及各村支部、村委,讨论研究了产业发展、组织建设,贫困帮扶、环境整治、组织建设等工作。为他们各自确立了不同的科技项目, 建议由镇政府牵头成立养牛专业合作社,待项目成熟后预以项目资金支持,并帮助他们积极争取上级项目;帮助镇西村村两委改善办公设施,支持两委办公室办公桌椅5套、电脑桌椅5套,档案柜2个,改善了支部、村民委办公条件;为关圩村提供务农、务工科技信息服务6次、技术指导6次、技术培训4次。国庆节后还对各村困难党员进行了走访慰问,送去现金共计XX元。 其次,又到城关镇马湖社区进行了深入了解,在得知该社区所办公场所与一所小学同在一个院内这一情况时,局领导班子研究决定,联系城关镇领导协调解决马湖社区的办公条件。我局8名党员,已全部到各自的社区报到,随时接受他们的派遣。

  3 、局党组(支部)带领机关党员干部在思想上统一认识,在行动上积极自觉落实党务公开工作,制定了《局党务公开、政务公开实施方案》,成立了领导小组和办公室,使党务公开工作有了强有力的组织保障。并紧密结合新的形势任务和要求,紧紧围绕县委、县政府工作部署和科技局重点工作,采取多种途径和形式开展党务公开工作。一是提前制定全年计划。做到时间、内容、要求、责任部门、责任人公开明确到位。二是突出重点讲求实效。认真学习了县委领导重要讲话和文件,大胆地实践和探索党务公开工作的新途径,有效地推进了党组(支部)思想组织作风建设,有力地促进了行政、业务等各项工作的开展。我们将局党组成员的政治理论学习、科技局的项目计划、科技洽谈会活动内容、局机关人事变动、财务审计情况、党员领导干部的述职述廉述学内容、党务收缴等作为全年党务公开工作的重点内容,定期、及时公示,让全体党员参与,让全体职工了解,让大家评议和监督,增强了透明度,增强了全局上下的凝聚力和创新力。

  4 、做好党费收缴、管理,足额上缴党费。党费的收缴、使用和管理,是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。对此局党组、支部高度重视,认真组织全局党员干部学习了关于党费收缴、使用和管理工作有关文件精神和要求。并对单位的党费工作进行了认真安排部署。通过建立台账,核定基数,明确人员,规范操作,认真收取,按时上缴,保证了标准按时、足额交纳了全年党费。

  机关单位党建年终工作报告(二)

  XX年,在市直工委和局党组的正确领导下,机关党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以创先争优为主线,扎实做好各项党建工作,为我局更好地履行职能提供了坚强的政治、思想和组织保证。工作报告

  1.创先争优推动工作。把创先争优活动融入到水务实际工作中去,切实做到“四个结合”:一是与建设学习型党组织紧密结合起来,以学促建,让学习活动更有方向;二是与推动水务业务创新发展紧密结合起来,深入开展全市农田水利基本建设和冬季清淤等利民工程,为民办实事的同时做好了业务工作;三是与加强各基层组织建设紧密结合起来,紧紧围绕“四定”承诺法全面开展点评工作。点评工作以推行党员公开承诺为抓手,以落实“四个是否”为切入点,迅速把全体党员的思想统一到积极创先争优活动中来;四是与加强全局党员队伍建设紧密结合起来,指导全局18个党支部,331名党员做好党员队伍工作,进一步增强市水务系统的创造力、凝聚力和战斗力。

  2.加强学习提高水平。以推进学习型党组织建设为抓手,把集中学习与个人自学结合起来,提高了广大党员的综合素质。一是进一步完善和落实中心组理论学习、科级干部“四个一”等各项学习制度。上半年,局党组中心组集中学习6次,组织学习、宣讲、辅导讲座2次,观看专题辅导22 次,提高了党组成员的执政能力和决策能力。二是继续做好党员读书活动,及时发送党建工作动态和《党支部工作》、《中国共产党历史简明读本》等各类党建杂志200册,建党90周年宣传画册20册。机关党员干部共阅读理论书籍5万字,完成了5000字以上的读书笔记。

  3.作风建设提升效能。根据今年全市开展“发展提升年”活动的要求,在局机关及局属单位中进一步推进“三提升两争创”主题活动,深化机关作风建设。上半年,发动党员干部职工广泛参与,采取公开承诺等方式诚恳接受群众监督,集中解决了道路积水、偷采河沙等多件关注度高的突出问题。通过“三提升两争创”活动的不断开展,全局上下工作效能得到提升,服务水平得到加强,并获20xx年市直机关“三提升两争创”主题实践活动组织奖。

  4.廉政建设长抓不懈。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,扎实做好廉政学习、反面警示教育和廉政文化教育。一是召开廉政大会。3月,组织市水务系统100多名干部召开南昌市水务系统党风廉政建设工作会。会上观看了教育警示片,传达了省市廉政会议精神,安排了20xx年全市党风廉政工作任务。二是开展廉政学习。学习贯彻《廉政准则》,树立正确的权力观、政绩观,努力建设廉洁型机关。三是开展警示教育。组织全局30多人参观了在江西艺术中心举办的全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览江西巡展,用反面教材给党员们打预防针。四是开展文化教育。在局机关部署开展反腐倡廉宣传画展活动,教育全局干部职工树立正确的人生观、价值观、权力观3 和利益观,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围。五是开展廉政承诺。4月份召开了严守换届纪律动员大会,学习贯彻中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”的换届纪律,全局副科级以上领导干部签订了严守换届纪律表率的公开承诺。

  5.庆祝活动主题鲜明。为庆祝建党90周年等主题教育活动。结合水务工作实际,开展了系列纪念活动。一是2月初组织局党组成员重走小平小道。以伟人为楷模,增强了党员干部的使命感、责任感和建设祖国的紧迫感。二是在局系统内部举办红歌合唱比赛的基础上,组织了一支包括局党组成员在内的百人合唱团参加全市歌咏比赛,尽情讴歌广大党员对建党90周年的庆祝之情。一系列主题鲜明、健康有益的活动歌颂了建党90周年来取得的成就,展现了水务系统广大党员对党对祖国的热爱之情。

  6.党委换届顺利进行。年初,胜利召开了市水务局第一届党员大会,来自局机关和下属13个单位的283名党员参加了此次大会。会议全面报告过去几年党建工作,科学谋划今后几年工作,部署安排XX年工作,选举产生了新一届机关党委会。

  7.群团活动丰富多彩。一是文体活动展风貌。春节期间举行了乒乓球、羽毛球、象棋、跳棋、拔河、迎新春歌唱等文体比赛,增进了机关干部职工的友谊,增强了广大职工爱岗敬业、团结拼搏的团队精神,展示了全局以新面貌迎新春的精神风貌。二是走访慰问送温暖。走访了60多位扶贫点困难群众和7名下基层的干部,为他们带去了组织的温暖。 三是深入基层促和谐。推进与社区党组织的结对共建活动,切实为朝阳洲街道利字街社区党组织解决工作中的难点,组织机关干部200多人次参与共建活动。积极参与“万名干部下基层、民情夜访促和谐”活动。共派出7名党员干部下基层,走访农村、社区、企业、医院、学校等基层单位7家,走访群众93户,收集基层单位和群众的意见建议19条,帮助基层单位和群众解决实际问题5个,办实事好事6件,排查矛盾纠纷3件。成绩的取得得益于局党组的正确领导,得益于全体党员的共同努力。下半年,机关党委将继续全面贯彻落实科学发展观,不断加强党的思想、组织、作风和制度建设,充分发挥党支部的核心作用和广大党员的先锋模范作用,为开创我市水务事业新局面作出新的贡献。

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机关单位党建年终工作报告2019

  机关单位党建年终工作总结(一)

  XX年,在市直工委和局党组的正确领导下,机关党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以创先争优为主线,扎实做好各项党建工作,为我局更好地履行职能提供了坚强的政治、思想和组织保证。工作总结

  1.创先争优推动工作。把创先争优活动融入到水务实际工作中去,切实做到“四个结合”:一是与建设学习型党组织紧密结合起来,以学促建,让学习活动更有方向;二是与推动水务业务创新发展紧密结合起来,深入开展全市农田水利基本建设和冬季清淤等利民工程,为民办实事的同时做好了业务工作;三是与加强各基层组织建设紧密结合起来,紧紧围绕“四定”承诺法全面开展点评工作。点评工作以推行党员公开承诺为抓手,以落实“四个是否”为切入点,迅速把全体党员的思想统一到积极创先争优活动中来;四是与加强全局党员队伍建设紧密结合起来,指导全局18个党支部,331名党员做好党员队伍工作,进一步增强市水务系统的创造力、凝聚力和战斗力。

  2.加强学习提高水平。以推进学习型党组织建设为抓手,把集中学习与个人自学结合起来,提高了广大党员的综合素质。一是进一步完善和落实中心组理论学习、科级干部“四个一”等各项学习制度。上半年,局党组中心组集中学习6次,组织学习、宣讲、辅导讲座2次,观看专题辅导22 次,提高了党组成员的执政能力和决策能力。二是继续做好党员读书活动,及时发送党建工作动态和《党支部工作》、《中国共产党历史简明读本》等各类党建杂志200册,建党90周年宣传画册20册。机关党员干部共阅读理论书籍5万字,完成了5000字以上的读书笔记。

  3.作风建设提升效能。根据今年全市开展“发展提升年”活动的要求,在局机关及局属单位中进一步推进“三提升两争创”主题活动,深化机关作风建设。上半年,发动党员干部职工广泛参与,采取公开承诺等方式诚恳接受群众监督,集中解决了道路积水、偷采河沙等多件关注度高的突出问题。通过“三提升两争创”活动的不断开展,全局上下工作效能得到提升,服务水平得到加强,并获XX年市直机关“三提升两争创”主题实践活动组织奖。

  4.廉政建设长抓不懈。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,扎实做好廉政学习、反面警示教育和廉政文化教育。一是召开廉政大会。3月,组织市水务系统100多名干部召开南昌市水务系统党风廉政建设工作会。会上观看了教育警示片,传达了省市廉政会议精神,安排了XX年全市党风廉政工作任务。二是开展廉政学习。学习贯彻《廉政准则》,树立正确的权力观、政绩观,努力建设廉洁型机关。三是开展警示教育。组织全局30多人参观了在江西艺术中心举办的全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览江西巡展,用反面教材给党员们打预防针。四是开展文化教育。在局机关部署开展反腐倡廉宣传画展活动,教育全局干部职工树立正确的人生观、价值观、权力观3 和利益观,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围。五是开展廉政承诺。4月份召开了严守换届纪律动员大会,学习贯彻中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”的换届纪律,全局副科级以上领导干部签订了严守换届纪律表率的公开承诺。

  5.庆祝活动主题鲜明。为庆祝建党90周年等主题教育活动。结合水务工作实际,开展了系列纪念活动。一是2月初组织局党组成员重走小平小道。以伟人为楷模,增强了党员干部的使命感、责任感和建设祖国的紧迫感。二是在局系统内部举办红歌合唱比赛的基础上,组织了一支包括局党组成员在内的百人合唱团参加全市歌咏比赛,尽情讴歌广大党员对建党90周年的庆祝之情。一系列主题鲜明、健康有益的活动歌颂了建党90周年来取得的成就,展现了水务系统广大党员对党对祖国的热爱之情。

  6.党委换届顺利进行。年初,胜利召开了市水务局第一届党员大会,来自局机关和下属13个单位的283名党员参加了此次大会。会议全面总结过去几年党建工作,科学谋划今后几年工作,部署安排XX年工作,选举产生了新一届机关党委会。

  7.群团活动丰富多彩。一是文体活动展风貌。春节期间举行了乒乓球、羽毛球、象棋、跳棋、拔河、迎新春歌唱等文体比赛,增进了机关干部职工的友谊,增强了广大职工爱岗敬业、团结拼搏的团队精神,展示了全局以新面貌迎新春的精神风貌。二是走访慰问送温暖。走访了60多位扶贫点困难群众和7名下基层的干部,为他们带去了组织的温暖。 三是深入基层促和谐。推进与社区党组织的结对共建活动,切实为朝阳洲街道利字街社区党组织解决工作中的难点,组织机关干部200多人次参与共建活动。积极参与“万名干部下基层、民情夜访促和谐”活动。共派出7名党员干部下基层,走访农村、社区、企业、医院、学校等基层单位7家,走访群众93户,收集基层单位和群众的意见建议19条,帮助基层单位和群众解决实际问题5个,办实事好事6件,排查矛盾纠纷3件。成绩的取得得益于局党组的正确领导,得益于全体党员的共同努力。下半年,机关党委将继续全面贯彻落实科学发展观,不断加强党的思想、组织、作风和制度建设,充分发挥党支部的核心作用和广大党员的先锋模范作用,为开创我市水务事业新局面作出新的贡献。

  机关单位党建年终工作总结(二)

  今年以来,市财政局机关党建工作以邓小平理论为指导,以“三个代表”重要思想为统领,以认真贯彻落实科学发展观为目标,按照市直工委和局党委的总体要求和部署,突出抓好思想政治建设、机关党的组织建设和党风廉政建设,围绕发展大局,发挥党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,做了一定工作,现今年上半年机关党建工作情况和半年机关党建工作安排汇报如下:

  一、今年上半年机关党建工作情况

  (一)扎扎实实抓好学习实践科学发展观活动

  1、按照市委统一部署,扎扎实实抓好学习实践科学发展观活动。将学习实践科学发展观活动作为今年党建工作的头等大事抓实抓好。以全局中层以上党员领导干部重点;抓好与全年财政工作任务有机结合,与机关党建工作结合起来,组织广大财政干部职工深入学习实践科学发展观,坚持解放思想,坚持突出实践特色,坚持贯彻群众路线,坚持正面教育为主,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的财政体制机制,不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,使财政改革与发展更加符合科学发展观的要求,确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。通过扎实实施学习实践活动,达到了提高思想认识,解决突出问题,创新工作机制,促进科学发展的目标。

  2、加强思想政治工作,努力建设和谐机关。发挥思想政治工作作用,增强思想政治工作的针对性和实效性,制定了谈心制度和思想分析制度,搭建思想交流的平台,全面分三个层次展开了谈话谈心活动,即“二把手”与副职开展谈话谈心活动,副职与分管科室负责开展谈话谈心活动,科室负责人与科室人员开展谈话谈心活动。努力营造政通人和的良好氛围,促进各项工作顺利开展。深化教育,强化效果,提高党员素质。以学习实践科学发展观为契机,加强党员思想政治教育,提高党员素质,增强政治敏锐性。认真分析思考新形势下面临的矛盾和问题,研究制定破题攻坚的措施和办法,推动建设事业的创新和发展。

  3、加强机关理论学习,开展创建学习型机关活动。建立完善党员干部在职自学和集中学习制度,加强督学、评学、述学。支部做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录。积极参加市直机关工委组织的培训。按要求组织党员学习“三本书”,认真撰写读书笔记,对原著重点篇目要进行讨论。创新学习方式,举办了商务专题讲座。深入企业开展调研活动,认真撰写调研报告。

  4、积极组织机关党员参加“双联双帮”活动。积极组织22名机关中层党员干部开展与国光村党员干部结对帮扶活动。探索组织生活新形式,积极组织开展“三进农户”活动,深化对口帮扶、结对共建等工作,加强工作互动。XX年5月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了3户老党员、特困户和病残户,送去慰问金1000多元。

  (二)建立健全机关党组织,发挥机关党组织先锋模范作用

  1、建立健全机关党组织建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委[XX]08号文件精神,坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程,建立健全机关党委和机关党支部组织,规范机关党委和党支部工作;完成了机关党委组建和党支部组建工作;制定了商务局机关党建工作责任制,明确局党组、机关党委、党支部的党建工作职责,实行机关党建目标管理;开展了党支部工作交流。推进机关党内民主建设,推进党务公开,使党员更好地了解和参与党内事务。

  2、加强党支部建设,建立健全党支部目标管理责任制。完善工作机制,明确工作重点。在工作机制上,要落实党支部目标管理责任制和“一岗双责”制,支部书记总负责、支委配合、党小组积极参与的工作机制,抓好责任分工和任务分解,并明确责任人和完成期限。

  3、建立健全发展党员工作机制。进一步提高发展党员工作质量。加强党费管理,及时按标准收缴党费,及时上报党员花名册、各类统计报表等相关表格。

  (三)以活动为载体,探索机关党建工作新形式。一是开展争先创优活动:将服务承诺制和争创优秀党员活动结合起来,让党员在争先创优过程中充分发挥示范作用。二是深入开展多种形式竞赛活动,引导党员立足岗位作奉献,充分发挥了共产党员的先锋模范作用。在机关党组织和党员中组织开展“公仆杯”竞赛活动。开展讲党性重品行作表率活动,引导激励广大党员争先创优系列,更好地为企业服务。结合学习实践活动,学先进、找差距、添措施,充分发挥党组织和党员先进性在商务经济发展中的作用。三是开展寓教寓乐文化教育活动;组织开展商务知识竞赛活动,结合科学发展观学习实践活动,开展了机关党员干部演讲比赛活动、调研报告学习体会交流活动。和一系列文体娱乐活动。

  (四)强化机关作风,推进党风廉政和行政效能建设

  1、切实改进干部作风。坚持“一线工作法”,建立健全长效机制,深入基层和群众,为企业排忧解难、办实事。大力弘扬商务为民、真抓实干和艰苦奋斗、厉行节约的作风,抓好调研和基础工作,重实际、谋发展,推动我市商务加快发展、科学发展、又好又快发展。

  2、推进机关效能建设。协助抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度的落实,深化规范化服务型政府建设。

  3、推进党风廉政建设。深入贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系 XX—XX 年工作规划》,认真落实党风廉政建设责任制,推进廉政文化进机关工作,大力开展党性党纪党风教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率,形成为民、务实、清廉的作风。 党委党支部工作总结

  (五)加强精神文明建设,建设文明机关

  1、深化机关精神文明建设。继续开展文明创建活动;引导党员干部坚定理想信念,加强党性和思想道德修养,开展社会主义核心价值观和社会主义荣辱观教育;深入贯彻落实公民道德纲要,创建文明科室,促进和谐机关建设。

  2、加强机关文化建设。围绕商务经济工作,开展宣传教育活动。积极组织和参加机关文体等活动,构建积极向上的机关文化。

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基层党委书记自我总结工作报告

  一、工作重点

  重点围绕基层党组织“五个好”和区委组织部的参考标准,综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务,确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标及相关评分标准的要求,采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法,按照“优秀、良好、一般”三个等级,实行支部自评、党员评、居民代表评的“三级三评”。同时,通过开展分类定级,激发社区党支部向“五好”党支部和分类定级中的先进党组织学习,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。结合社区实际,现我社区党支部分类定级自查工作报告如下。

  二、支部基本情况

  现有党员共101名,有3个党小组,现有男党员69人,女党员32人,退休老党员63人,由这些党员组成的“夕阳红”义务治安巡逻队,捍卫者社区每一寸土地的平安,是一支充满活力的开拓型党员队伍。通过积极加强基层党组织建设,建立健全和不断完善组织制度,不断加强党的理论知识的学习,发展党员工作正常规范,扎实开展党的各项工作,努力构建风清气正的办公环境,党群关系密切,在教育教学活动中充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用。

  三、分类定级自我评价

  以“基本组织建立好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度执行好、基本保障落实好、工作业绩好、群众反映好”的“七好”党组织为主要标准,总支部在调查摸底的基础上,主要从党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价等七个方面进行自我评价。

  (1)组织带头人:区建一公司社区设置书记1名、副书记1名,支部委员3名,培养了后备干部3名,其中大专文凭1人。书记积极组织党员上党课和党员干部远程教育课堂,两委班子向全体居民群众实行了公开承诺,书记带领社区工作人员、党员与需要帮扶的居民群众结成帮扶对子共18对,为其解决实际问题及困难达28次。已形成一支有理想信念、有服务意识、求真务实的队伍。

  (2)工作思路:年初召开了由“两委”班子成员、社区工作人员、党员、居民群众代表、辖区单位负责人共同研究制定了社区及党支部工作思路及具体工作计划,思路清晰,工作责任明确。

  (3)工作制度:社区党组织和居委会及其他各类组织工作制度、区域化党建工作机制、社区“兼职委员”制、“居站分设”、“三位一体”及党建工作联席会议制度、社区民主协商议事制度、党支部书记岗位目标责任制度、述职制度和“三会一课”、民主评议党员及党员“设岗定责”、志愿服务、“公开承诺”、“一会四评”、群众推优等制度完善。全体党员能自觉执行各项规章制度,坚持开展每年一次的党内述职活动,全体党员积极参与支部建设;党务居务公开工作经常化,支部经常给党员发短信,或提示或交流或督促或检查,把党务工作做在前头。

  (4)活动阵地:社区服务中心面积280㎡,设有(副)书记室、综合办公室、党员服务中心(党员中心户)、党员会议室、多功能教室(科普学校、远程教育室、市民学校)、图书室、残疾人健身室、青少年科学工作室、居家养老服务中心,社区办公场所配备了6台电脑,已成为社区党员干部促进工作的主阵地。

  (5)保障机制:

  党建活动、党员干部教育培训经费已纳入社区预算。工作人员工资由街道统一发放。

  (6)工作业绩:充分发挥党员的骨干带头作用,积极建言献策,以创建“五个好”党支部和“五星级”社区为目标,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,成功的实现了由战斗堡垒作用到领导核心地位的转变,带动了社区各项事业迅速发展,得到了上级领导的一致好评。1月17日,自治区主席王正伟一行在市市委书记、市长的陪同下,冒着严寒来到区建一分公司社区进行慰问并送来了新年的祝福,考察组对我社区党的基层组织建设给予了充分肯定。

  (7)群众反映:经走访、座谈了解,党员群众对党组织联系服务群众、组织凝聚力等方面的满意率达到90%以上。我支部从党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价等七个方面进行自我评价,自评分为95分。

  通过调查摸底和分类定级工作的开展,我社区党支部查找出了自身存在的不足,明确了今后努力的方向。我支部将以创建“五个好”党支部为目标,做好、做实、做强社区党建工作。在为民做好各项服务工作的同时,努力构建风清气正的和谐社区,以“用足四心、激活四情、迸发四力”的精神,为开创“五个”建设新局面而共同努力。

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镇人代会工作报告范文

各位代表、同志们:

  现在,我代表中共**镇委员会向大会作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。

  中共**镇第xx届代表大会第四次会议,是党的十八届四中全会之后召开的一次十分重要的大会。大会的主要任务是:认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,总结回顾20xx年工作,研究部署20xx年工作,团结和带领全镇广大党员和群众,进一步坚定目标、抢抓机遇、奋力攻坚、赶超发展,为全面推进**镇经济社会持续健康发展,加快**镇“两美”现代化建设而努力奋斗。

  一、20xx年主要工作回顾

  20xx年是“建设美丽**,创造美好生活”的开局之年,也是加快实现“绿色发展、后发崛起”目标的关键之年。这一年来,全镇广大党员干部以开展党的群众路线教育实践活动为引领,深入贯彻落实省、市、县委“五水共治、三改一拆、四破攻坚、农民增收”工作部署,带领全镇人民加快重点项目攻坚、促进品位提升,加快现代农业发展、促进农民增收,加快秀美乡村建设、促进民生改善,全力推进了我镇经济社会各项事业和谐发展,较好地完成了各项任务目标。

  一、紧抓工业发展不动摇,努力夯实“两美”**发展基础。

  一是经济指标再创新佳绩。全镇完成工业总产值57870万元,其中规上企业产值44720万元,规上工业新产品产值xx000万元;完成制造业投入6325万元,实现工业销售产值54979万元;完成税收收入2576.6万元,其中中央财政收入xx28.11万元,地方财政收入1xx8.49万元。二是平台建设迈出新步伐。新征收加畈地块和香山坞地块工业用地21.7亩,平整工业用地30亩,消化批而未供土地56亩,盘活闲置低效用地45亩,建设完成镇前街人行道绿化、彩砖铺设和加畈区块排水排污工程,硬化建设工业区道路1600平方米,拓宽建设尚天公路550米(磐新线——电信门口段)。三是招商引资取得新成效。新创办投资3000万元以上企业2家,“浙商回归”项目到位资金3002万元,引进内资9xx7万元;新发展个转企10家,电子商务企业10家;竣工投产浙江金晓工贸有限公司锯片热处理项目和**福星贸易有限公司防盗门项目,完成晟园服饰有限公司综合楼及厂房建设8600平方米,动工建设威邦有限公司仓储用房2.8万平方米。

  二、狠抓重点工作不松懈,努力增强“两美”**转型基础。

  一是“三改一拆”任务圆满完成。全镇共拆除违法建筑773宗28055平方米,完成县里下达任务的xx0.27%,辖区内的 32个行政村基本通过了县“三改一拆”办的“无违建村居”验收;累计完成旧住宅区改造208户94860平方米,全面完成全镇宗教及民间信仰活动场所拆改任务,共拆改12处643平方米。二是“五水共治”项目全力推进。完成采制砂场和畜禽养殖场整治任务,关停采制砂场1家,畜禽养殖场6家,整改采制砂场1家,畜禽养殖场3家;新建集镇公厕1座,生态修复池塘9座,清淤疏通河道xx公里;投资1340万元,启动建设20个行政村和20个自然村的21个农村生活污水治理项目。三是“四破攻坚”工作取得新突破。破解低效用地企业2家,有效盘活**福星贸易公司30亩工业用地,投资xx00万元兴建厂房10000平方米,并竣工投产防盗门生产线;同时依法收回义乌诗蓓秀针织厂xx亩工业用地。四是磐新线公路改造配合有力。规划设计村庄连接线8条,新征用土地6.5亩,搬迁坟墓5穴,支付征用款12.68万元,解决矛盾纠纷25起,保障了工程的顺利施工。五是市岭下水库建设顺利推进。完成王皮坑自然村全村的房屋拆迁安置工作,共拆迁房屋27间870平方米,并在富民小区安排屋基26间,共计1040平方米;完成水库红线范围内土地的征用工作,共征用水田72.74亩、旱地93.2亩、山地265.58亩,发放土地征用费1283万元。

  三、力抓民生事业不懈怠,努力强化“两美”**民生基础。

  一是旧村改造工作强势推进。相继启动大家古、西岭、陈董、同田、下溪滩5个村的新农村建设,共拆除危旧房238户412间,新审批农村宅基地95户243间;改造大家古、西岭村道路4xx0米,新建大家古村山塘1座,建设西岭村挡土墙600立方米。新安装大家古、陈董、西岭路灯90盏,硬化下溪滩村文化广场xx60平方米,设计下溪滩村农民公寓17层高层10320平方米。二是农民收入三年倍增计划顺利启动。投资1172万元,有序推进岭溪小流域生态工程项目建设,启动新建(含修建)防洪堤7800米,生产路xx.5公里,堰坝20座,维修山塘9座,硬化路面1100米,生产桥3座;加快发展茶叶、茭白、香榧、来料加工等传统产业,推广实施了低产低效茶园改造、夏秋茶开发、茭白田套养甲鱼、双季茭试种、香榧林复合套种、来料加工服务中心建设6个项目;引进发展蓝莓、花卉、蔬菜育苗、循环养殖等现代产业,示范实施了蓝莓采摘园、菊花种植园、蔬菜育苗中心、种猪养殖、湖羊—猕猴桃循环养殖5个项目,进一步拓宽了群众增收致富的渠道。三是环境整治工作稳步推进。围绕创建文明、整洁、有序的集镇目标,扎实开展了占道经营、违规停车、广告牌清理的集镇整治专项行动;同时加大环境整治扶持力度,新增保洁经费30余万元,招聘保洁员36名,添置垃圾桶450只,修复改造垃圾箱36个,投资38万元购置压缩式垃圾车1辆,切实改善了全镇的环境卫生面貌。四是文教卫事业稳步提升。投资2500万元,中心幼儿园建设顺利竣工;完成岭干、栗树山、后岩、下宅口、市岭下、上高亭、湖口、下溪滩9家农村居家养老服务照料中心建设,同时新建栗树山、下溪滩、山宅3所农村文化礼堂,成功举办了第四届农民文艺汇演、“同福寺”民俗文化节等活动;全镇收缴新型合作医疗基金324.74万元,共有16237人参保,参保率为95.6%;发放计划生育家庭奖励基金164人。

  二、党建工作特色明显

  一年来,镇党委深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真落实县委各项工作部署,坚持以服务群众为立足点,巩固深化“三全”主题实践活动,全面落实党的群众教育实践活动,进一步融洽干群关系、激发干事热情、破解发展难题、转变干部作风、化解矛盾纠纷、维护社会稳定,全面加强镇村干部队伍建设,加强基层党组织建设水平,夯实党在农村的执政基础。

  (一)俯下身、听民意,深入开展“联村联户”活动。

  一是“进村入户”听意见。借助“全员住夜、步行下村、参加劳动”三项服务载体,深入开展“夜访、夜议、夜帮”活动,着力在“访”中了解村情民意,在“议”中帮群众出谋划策,在“帮”中拉近与群众的感情。一年来,全镇按照“走村不漏户、户户见干部”的活动要求,走访了全镇6883户农户,征求到群众意见和建议350条次502条,登记群众诉求139项,解决群众难题25件。二是“开门纳谏”听意见。坚持开门搞活动,敞开大门听意见,邀请两代表一委员、企业家、退休干部等xx0位代表来镇参加了4场座谈会,收集到工业功能区发展、农村干部管理、**集镇发展等方面意见和建议37条。组织村主职干部召开了三改一拆、五水共治、新农村建设、农民收入三年倍增4场意见征求会,发放意见征求表96份,征集到意见和建议21条。三是“联村帮户”听意见。扎实开展“亲帮亲、邻帮邻、党员干部帮群众”危旧房搬迁行动,通过异地新建、投亲靠友、维修加固等方式,完成危旧房转移216户499人,改造危旧房238户2.1万平方米;深入开展“联系不漏户、党员心贴心”活动,做到急群众所急,解群众所需,安排全镇800余名党员干部联系到户,重点结对帮扶低保户530户,残疾人484户,空巢老人221户。

  (二)找症结,谋良策,全力整改“四张清单”问题。

  一是坚持问题导向,突出整改群众诉求。20xx年,全镇公示群众诉求整改项目64项,完成整改63项,突出解决了住房困难户45户,铺设玉虹溪集镇段排水排污管道860米,建设陈董村至大塘自然村道路护栏4.5公里,对群众的诉求切实做到了“件件有回应,事事有落实”。二是维护社会稳定,着力整改信访问题。对全镇排摸的9起信访积案,实行班子领导“领衔领办制”,由镇班子成员牵头抓整改,一竿子抓到底,已整改到位8起,妥善解决了栗树山村吴龙其退伍军人带病回乡补助,市岭下村18户农户十多年来遗留的屋基安置等问题。三是夯实基层基础,切实减轻基层负担。认真组织开展“三多”整治,着力整改村级办公场所牌子多、牌子杂、牌子乱等问题,查漏补缺4块村党支部、4块村委会、6块村监会、9块村经济合作社组织机构标示牌,清理取缔邮政局、计生局、司法局等xx个机关单位不规范的标识牌;村级考核内容由XX年3类31项,调整为20xx年的4类12项,减少了水土保持、统计工作、公共卫生事业等19项考核内容,积极为村级组织减负,释放基层活力。

  (三)强筋骨、聚合力,扎实开展软弱涣散村整顿。

  一是查找问题,包干联系软弱涣散村整顿工作,通过走访五家山村的党员干部和部分农户,征求到党员群众的意见建议13条,查摆出“支部战斗力不强、长期不发展党员、班子思想不统一、干事形不成合力”等7项软弱涣散病症。二是分村施策、蹲点指导软弱涣散村统一思想,合力推进实施“富民强村”计划,帮助五家山村流转400亩土地种植蓝莓,开发农旅结合的观光产业;投资50万元完成了五家山村“五水共治”项目建设。投资90万元建设杜家庄至王塘坑自然村联网道路,完善杜家庄村道路基础设施;同时,引进金华市盛林农业发展有限公司,在杜家庄种植600亩香榧经济林,来提高农民收入。三是着眼长效,建章立制防止软弱涣散村“旧病复发”,出台《不作为党员干部问责实施办法》,指导软弱涣散党支部按“警示教育、诫勉谈话、限期整改、责令辞职、纪律处分”5种形式严肃处置不作为的党员干部,增强党员干部履职意识和工作积极性。

  (四)立制度、建机制,全面推进党员干部作风建设。

  一是建章立制,鞭策村级干部队伍提升执行力。制定实施《褒奖告诫制度》、《干部履职档案》、《村干部不作为问责办法》、《环境卫生管理办法》、《农村私人建房长效管理办法》等一系列严格的制度,鞭策村干部增强工作主动性、责任心,倒逼村干部执行落实上级部署的工作,自这些刚性制度实行一年以来,镇党委已经问责了因环境卫生整治、计生工作落实不力的69名村干部,在全镇村级干部队伍中起到了很好的警示作用。二是创新机制,狠抓镇干部工作落实。完善首问负责制、限时办结制度、联村制度等20项工作制度,建立“周报告、月排名、季考核”工作机制,推行“片长周检查、联系班子月督查、党政领导不定期巡查”督办机制,严改镇干部下村浮于表面、工作敷衍了事、执行软弱涣散、落实弄虚作假等不正之风。三是严明纪律,严抓镇干部效能建设。坚持严字当头,从小处着手,细处着眼,抓好镇干部作风效能建设,制定《干部日常规范督查考核细则》,严厉查处镇干部违反效能规定的各种行为,时刻提醒镇干部绷紧效能建设这根弦。从教育实践活动开展以来,镇党委严肃处理了因环境卫生整治、计生工作落实不力的2名班子成员和19名驻村干部,黄牌警告了违反效能规定的1名镇干部,切实营造起风清气正的工作环境,建设一支讲规矩、守纪律、敢担当的镇干部队伍。

  各位代表,过去一年的成绩来之不易。所有成绩的取得,是全镇各级党组织和广大党员干部群众团结协作,辛勤努力的结果;是贯彻落实上级党委决策部署,齐心协力,攻坚克难的结果;在此,我代表镇党委,向所有关心支持**经济社会发展的同志们、朋友们,致以衷心的感谢和崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中的困难和亟需解决的问题,主要有:村级党员干部队伍建设还需加强,农村环境综合治理工作成效不明显,促进农民增收门路不宽,壮大村级集体经济依然十分困难,新农村建设进程缓慢,工业经济发展优势不明显。我们需要直面问题,正视不足,增强问题意识,危机意识,采取有力措施,努力推动党委工作再上一个新台阶。

  三、20xx年主要工作安排

  20xx年是实施“xx”规划的收官之年,也是全面深化改革,加快建设**镇“两美”现代化的攻坚之年。因此,我们更要时刻保持清醒头脑,以高度的责任感和使命感,倍加珍惜机遇,倍加奋发有为,倍加开拓创新,鼓足干劲,凝聚力量,努力实现**镇经济的持续、快速、健康发展。

  (一)加快产业提质增效,稳步提升经济发展质量。

  要围绕建设“生态经济镇”的目标,加快产业提质增效升级步伐,着力构建具有**特色的现代产业体系,提高镇域经济综合竞争力。一要优化发展生态工业。坚持“工业强镇”战略不动摇,按照“集聚开发、集约发展”的思路,在“保增长、调结构、促转型、提质量”上下功夫。20xx年,规上企业总产值增长10%,达到4.9亿元。大力推进工业平台扩容提升工程,进一步加快产业结构调整,提高招商引资质量,优化涉企服务环境。20xx年力争引进或新创办投资3000万元以上企业2家,完成尚天公路拓宽、工业区道路硬化等项目。二要集约发展现代农业。以省委宣传部结对帮扶为契机,加快发展生态循环农业、精品农业和休闲观光农业,促进农业发展方式转变,实现农业增效、农民增收。20xx年,农业总产值力争达到2.5亿元,增长10%以上;农民人均纯收入力争突破1XX元。壮大茶叶、茭白、香榧农业特色产业,培育发展一批土生土长的新型农业经营主体,20xx年,要实施低产低效茶园改造xx00亩,茭白田套养甲鱼100亩,新发展香榧800亩,培育发展新型农业经营主体10家。三要加快发展现代服务业。依托我镇交通优势、资源优势和产业特色,加快“来料加工产业集散地”和“高山蔬菜产业集散地”建设,扶持发展休闲观光旅游业,统筹发展旅店、餐馆、物流等服务业,提升现代服务业对经济增长的贡献率。20xx年,力争在**富民小区初步建成来料加工集散地,在上溪滩、下溪滩等村初步建成高山蔬菜产业集散地,在陈董村初步建成蓝莓休闲观光园。

  (二)加快镇村建设步伐,切实改善群众居住环境。

  要进一步加大新农村建设力度,旧村改造要与“三改一拆”、“五水共治”、磐新线改造等重点工作进行有效对接和良性互动,加快形成**镇新农村建设的强劲势头。一要创建品质**。优化工业区块、集镇商业区块和新磐新线的空间布局,加快中心村总规修编工作,完善集镇功能定位与分工,统筹推进**集镇和周边中心村融合发展,建设特色鲜明、功能齐全、环境整洁的“品质**”。二要培育中心集镇。充分发挥**中心集镇在镇村互动发展中的龙头带动作用,按照“布局合理、功能完善、镇容整洁”的要求,加快集镇总规修编工作,促进集镇建设和管理上新台阶,深入开展集镇综合整治建设,聚力推动**旧村区块改造工程,不断完善下山移民小区和工业功能区的道路交通、环境绿化、排水排污等基础设施建设,着力提升**集镇对周边中心村的聚集效应和辐射带动作用。三要建设秀美乡村。继续推进大家古、下溪滩、陈董、西岭、同田5个村的秀美乡村建设,启动2个村的秀美乡村建设,要在全镇掀起新的一轮秀美乡村建设高潮,20xx年,全镇要争取拆除危旧房10000平方米以上,审批安置屋基xx0户,解决住房困难户100户,建成秀美乡村2个以上,特色文化村1个,民宿旅游经济村1个。

  (三)着力改善民生条件,全面提升群众幸福指数。

  要进一步强化公共财政的民生导向,落实惠民政策,加大民生投入,兴办利民实事,不断提升人民群众的幸福感与满意度。   一要健全社会保障体系。按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求,全面覆盖实施城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险、失地农民养老保险制度,进一步落实农村最低生活保障、残疾人生活保障、医疗临时救助、灾害临时救助等制度,倡导推进企业慈善、企业捐赠、群众互助和志愿者活动制度化建设,切实增强群众抗病、抗灾风险能力,减少群众因病致贫、因灾返贫。加快完善农村居家养老服务中心建设,要加大对农村养老服务的资金倾斜,并建设一支农村养老服务管理队伍,向农村“空巢”老人提供日间托养、配餐、娱乐等社会化服务,逐步解决农村老年人居家养老服务问题,20xx年计划新增3-5家农村居家养老服务中心。二要加大扶贫开发力度。深入实施“农民收入三年倍增”计划,扎实做好省委宣传部结对扶贫工作,鼓励引导贫困农民突破“以农为本”、“小富即安”传统思想,有序推进农村土地承包经营权流转,加大培育产业大户、家庭农场、合作组织等多元化农业经营主体,扶持贫困村发展1到2个主导产业项目,引导农村中有知识、有能力的劳动力延伸农业产业链条,发展农副产品加工、储藏、运销二、三产业,鼓励支持有资源、有基础、有条件的贫困村发展观光农业、采摘园、农家乐,努力把乡村旅游培育成贫困村新的收入增长点。三要发展公共文化事业。保证一定数量的公共财政资金和文化经费用于农村公共事业建设,优先安排一批关系到农民切实利益的设施建设,着力建设一批文化礼堂、文化广场、农家书屋等文化工程,继续抓好农村祠堂花厅的修缮保护,抓紧完善农村广播设施建设,发扬传承龙虎大旗、叠罗汉、莲花落等非物质文化遗产,促进全镇公共文化事业繁荣发展。

  四、全面提高党的建设科学化水平

  坚定建设“两美”**目标,实现赶超跨越发展,关键在与加强和改善党的领导,20xx年,**镇党建工作的总体思路是:巩固深化党的群众路线教育实践活动,狠抓作风建设,严防“四风”反弹,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,围绕赶超跨越式发展战略,抓好党的思想、政治、组织和党风廉政建设,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进**镇经济社会又好又快地发展提供坚强的政治保证和精神动力。

  (一)要实施思想引导工程,激发加快赶超的精神动力。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,深入推进基层党建思想政治工作,全镇党员干部要坚决克服安于现状、小进即满的不良倾向,要增强问题意识,我们要清醒地看到,经济欠发达是当前**最大的镇情,要全面清醒的认识**跟兄弟乡镇的差距和在全县的站位,要切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,夙夜在公、紧抓快干,以实际行动推动**加快追赶。要不断解放思想,我们和其它兄弟乡镇的差距是思想观念的差距、创业激情的差距、工作干劲的差距。面对新形势,新任务,我们必须拓宽视野、拉高标杆、跳出**看**、把**的发展放在全县发展的大格局中来谋划,全镇党员干部只有拥有大视野、大胸怀、大境界,才能立大志、干大事、创大业,**的明天才更有希望。要勇于创优争先,全镇上下都要树立“敢争第一、争创一流”豪气和锐气,立足各自的岗位,按照“镇内争第一、全县走前列、全市有影响”的工作要求,和好的比、与强的争、跟快的赛,要不满足于工作做过了,而是追求高标准;不满足于任务完成了,而是追求高质量;不满足于与去年比有进步了,而是追求出亮点、创特色、当先进。

  (二)要实施固本强基工程,打造干事创业的优秀团队。要紧紧围绕全心全意为人民服务的宗旨,着力建设一支守土有责敢担当、雷厉风行抓落实、克难攻坚冲在前的干部队伍。全镇党员干部要切实增强敢于担当、雷厉风行、克难攻坚的闯劲拼劲,要争担“守土有责敢担当”的黄牛型干部,党员干部在其位,就得谋其政、尽其责、有作为,特别是当前改革发展稳定和“两美”建设的任务十分繁重,影响和制约**发展的难题不少,需要啃的“硬骨头”很多,全镇党员干部都要按照“三严三实”的要求,立足岗位,种好自己的“责任田”,站好自己的“一班岗”,对分内的工作,困难再大也要落实好,对应负的责任,压力再大也要担当好。要争当“雷厉风行抓落实”的猎鹰型干部,我镇党员干部不同程度地存在“被动应付、等等看看、做做歇歇”等不良现象,有的推一推动一动、不推不动、甚至推了也不动,有的等待观望,办事拖拉;有的推诿扯皮,形不成合力,这些不良作风严重影响了**发展,损害了群众利益。抓发展、抓项目、抓民生,要坚决克服等靠要的消极思想,大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风,对定下来的事情、部署的工作一刻也不能等,一天也不能耽误,要咬定目标、紧抓不放、快速推进,努力做到抓紧干、努力干、拼命干。要争当“克难攻坚冲在前”的狮子型干部,全镇党员干部要时刻保持带头冲、向前冲的劲头,在矛盾问题和急难险重任务面前做到不退缩、不回避,努力从最难处突破,拼出一条血路,打开工作局面。每位领导干部更要做到难事带头啃、险事带头做,锲而不舍、持续攻坚,在“两美”**建设中当好领头雁。

  (三)要实施作风提升工程,营造风清气正的工作氛围。要巩固深化教育实践活动成果,进一步增强党员干部队伍的群众意识、规矩意识和履职意识,全镇党员干部要坚决克服自由散漫、不重小节的不良倾向,要始终联系群众,认真落实党员干部“三联系”(联系乡村、联系农户、联系企业)带着责任、带着感情、带着办法,多到群众中去,多到困难多矛盾多的地方去,用脚步丈量民情,体验群众的安危冷暖,掌握最真实、最鲜活的民情民意,多做一些群众期盼、雪中送炭的事情,多办一些事关群众利益、群众看得见摸得着的实事好事,努力让群众获得更多的实惠。要切实严以律己,坚守底线、警钟长鸣,时时处处提醒自己,约束自己,勿以善小而不为,勿以恶小而为之,要始终保持政治定力,在大是大非的原则问题上,在各种利益诱惑面前,站稳党性原则立场。要管住作风小节,认真执行中央“八项规定”和省、市、县各级作风建设有关规定,从自身做起,从小事抓起,做到“人前人后一个样,说的做的一个样”。要敢于刮骨疗毒,党员干部要带头讲履职、作表率,要带头讲义务、干实事,今年镇党委要在辖区的32个村级党支部建立起详细的党员履职台账资料,对“不接受组织管理、不服从工作安排、不参加组织生活、不履行党员义务、不发挥榜样作用、不支持镇村工作”的党员干部要敢抓敢管、从严处理,切实做到警示教育、党纪处分、劝退除名一批不作为的党员干部。

  各位代表、同志们,“两美”**建设的大幕已经拉开,战斗攻坚的号角已经吹响,让我们在县委、县政府的正确领导下,团结带领全镇人民,以百倍的信心,坚定的毅力,众志成城,凝心聚力,开拓创新,为推进**镇“两美”现代化建设努力奋斗。

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钻井单位基层工作报告

  按照局“三学三创”思想政治工作主题活动和“基层建设三年规划”的总体要求,我们钻井工程技术公司在上级有关部门的指导帮助下,把加强基层建设作为重中之重,组织带领广大干部职工特别是一线主业基层队,以提高经济效益为中心,全面实施“科技兴业、人才兴司”发展战略;以“学讲创树”思想政治工作主题活动为推动,广泛开展精神文明创建工作;以“达标、创优、争强、夺牌”为载体,积极开展基层创建争先活动,取得了明显成效。在经济效益逐年提高的同时,基层建设水平一年一个新台阶,公司被评为管理局基层建设先进单位;先后有16个基层队连续4年获局达标基层队称号;有4个基层队连续两年获局优秀基层队称号;有1个基层队连续3年获局“行业一强”称号和连续2年获局“名牌基层队”称号。公司基层建设水平的提高,有力地促进了公司两个文明建设的持续、稳定、蓬勃发展。现将有关情况汇报如下:

  一、基层建设的基本情况

  钻井工程技术公司组建于1997年5月,下设定向井公司、泥浆公司、钻井职工培训中心三个副处级单位,以及财务资产中心、生活公司、长城技术开发中心、供应站、机关车队5个直属单位。现有职工1261人,其中干部482人,女职工432人;干部队伍中,中专以上学历441人,占干部总数的91.5%(其中,研究生5人,大学或本科学历187人,大专141人);具有专业技术职称的428人,占职工总数的30.3%(其中教授级高工2人,高级职称42人,中级职称212人,初级职称171人);共有党支部38个,其中基层党支部28个,主业基层队29个,基层班组89个。近年来,我们针对一线基层队的现状和实际,有计划地开展有声有色的思想政治工作;按照基层党支部“四好”工程和基层队“六个一”标准以及“达标、创优、争强、夺牌”的不同档次,下功夫切实抓好基层基础工作,主要做了以下几个方面工作:

  (一)加强基层领导班子建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用基层领导班子和基层党组织建设是公司实现持续稳定发展的根基。我们本着干部“四化”标准和德才兼备原则,不断调整、充实、选拔任用一批懂经营、会管理、思想好、素质高的基层领导干部。近3年先后调整基层干部41人(次),平均每年有7-8个基层班子被调整充实。通过举办党支部书记、干部工商知识管理、hse管理等脱产培训班以及鼓励基层队干部参加第二学历教育等措施,使基层班子结构不断优化,战斗力进一步增强。目前基层领导班子中有大专以上文化程度的占85%以上。泥浆公司党委每年都组成基层班子考察小组,深入基层调研摸底。针对存在的问题和情况,大胆调整充实基层班子。3年来共调整基层干部25人(次)。年他们将配制厂、制剂厂合二为一。新组建的制剂厂领导班子大胆开拓、勇闯市场,新产品先后打入到滨南、东辛等采油厂,取得了明显的经济效益。在基层党支部建设中,坚持以“四好工程”活动为载体,狠抓组织建设和制度建设,进一步加强了以党支部为核心的基层党组织建设。在具备建立党支部的基层队都建立了党支部,并配备了专职党支部书记。目前公司31个党支部全部达到一类、二类党支部标准。同时,认真做好基层党员发展工作,做到三个侧重,即:侧重发展一线,生产、技术骨干入党;侧重在建不起党支部的基层队室发展党员;侧重发展女党员,让党员在每个层次发挥作用。3年来共发展党员58人,其中一线生产、技术骨干35人,占党员发展总人数的60%。加强对党员的日常教育和管理,是一项十分重要的工作。近年来,我们在党员领导干部中认真开展了“三讲”教育活动,开展了“学条规,守纪律,争做廉洁勤政好党员、好干部”活动;在党员中开展了“党员责任区、党员奉献日、争当党员先锋岗、争做优秀共产党员”等活动,使党员干部,特别是党员领导干部的党性观念和廉洁勤政意识进一步增强,广大党员的先锋模范作用得到进一步发挥,基层党组织的凝聚力和战斗力不断提高。3年来公司有27个党支部被评为公司级以上先进党支部;有18个党员责任区被评为公司级以上优秀党员责任区,其中定向二队党支部连续三年被评为管理局“先进党支部”,并被管理局党委确定为“党的基层组织建设示范单位”。

  (二)加强职工培训,提高职工队伍整体素质公司成立之初,就确立了“科技兴业、人才兴司”发展战略,把培养高层次、复合型人才作为大事来抓,把一线基层队作为重点。在复合性人才培养中,主要是采取请进来,走出去的培养方式,先后请石油大学等有关大学、学院教授来讲课,传授当今世界钻井先进技术和知识;选派了50多名一线技术人员赴美国、加拿大、英国等国家参加测量仪器、软件、钻井新技术的培训,并与华北石油大学、广州石油大学、西南石油学院、北京青年干部管理学院联合举办英语,国际贸易、计算机知识和企业管理的培训。在内部也通过多种形式进行业务及相关知识的培训。在一线职工中,主要采取“三个一”的培训方式,即每日一题、每周一辅导、每月一考核“,并每年举办一次大规模、多工种的工人岗位技术比赛,以提高职工的整体素质。3年来共举办各类培训班160期,培训人员6600多人(次)。1960年后出生的职工达到高中文化程度的已占总数的95.5%,高、中、初级的工的比例达到1:7:1,队伍的综合素质不断提高。定向井公司按照基层推荐、组织考核、领导研究决定等程序,建立了23人的专业技术学术带头人队伍,每年举办技术干部论文交流会,从而带动了一大批技术干部争先好学的积极性。同时认真做好大中专毕业生的培养工作,通过实行导师带徒,签订”师徒合同“等活动,加快其成长的步伐。在每年的局优秀见习论文钻井专业答辩会上,我公司的选手均取得优异的成绩。公司还鼓励职工积极参加与现工作岗位对口的成人大中专学历的考试和各种函授教育。目前接受各层次学历教育的研究生17人,本科23人,专科35人,中专13人。职工文化水平的不断提高,为公司的持续发展打下了良好的人才基础。

  (三)加强基层硬件建设,为职工提供良好的工作环境针对公司既有野外作业,又有内部生产;既有科学研究,又有后勤服务的实际,我们首先从”五个一“(即:完善一套制度、布置好一个队部、保存好一套资料、建设好一个活动场所、利用好一个宣传阵地)开始打基础,先后在各基层队建立健全了《党支部工作制度》、《思想政治工作制度》、《清政廉洁制度》、《卫生管理制度》和《工资奖金分配制度》等五种通用规章制度;配套下发了”五本“,即思想政治工作记录本、共青团工作记录本、综合治理工作记录本、普法工作记录本和党组织工作记录本;积极协调各单位为基层队建起了职工活动室、图书室、职工之家等文体场所,并配备了电视机、录放机、文体用品和图书,丰富了基层职工的业余文化生活,为进一步做好基层工作创造了有利条件。据统计,3年来公司共为基层队硬件建设投入资金50多万元,使一线基层队的环境面貌焕然一新。所属泥浆公司投入15万元为职工建起了健身活动中心。定向井公司专门设立了6万元的基层建设年度专项资金。

  (四)继续深化”学讲创树“思想政治工作主题活动今年是管理局”三学三创“主题活动的”巩固、延伸、提高“年。我们从自身实际出发,积极开展”学讲创树“和”抓立项、选课题“活动,使活动的效果更加扎实有效。1、以创建”学习型组织“为目标,掀起全员学习热潮。加强全员多层次知识的学习,是适应企业内外形势不断发展变化的迫切需要。公司各级组织以建立”学习型组织“为目标,把加强学习作为首要任务,注重在三个方面抓落实:一是继续抓好各级党员干部对邓理论和江”三个代表“重要思想的学习,主动带头实践”三个代表“,确保在思想上、行动上与党中央保持高度一致。两级中心组在坚持好日常的集体学习的基础上,认真开展”观念与作风转变年“活动,重点学习和观看了江总书记”5.31“讲话精神、党报党刊的重要理论文章、石化集团反腐倡廉系列专题片等学习资料,人人建立了学习读书笔记。在全体党员中积极开展了”党员先进性教育“活动,公司党校对党员进行集中轮训,共办班4期,并通过举办党的知识竞赛、上”大党课“、入党积极分子培训班等活动,进一步提高了党员队伍的政治素质。基层干部职工的学习,主要以重要文章、重点章节,结合思想和工作实际为主,采取职工大会、班前班后会等多种形式,也见到了较好的效果。二是结合本单位实际,适应市场变化需求,抓好现代市场经济理论的学习,抓好wto相关知识的学习,努力提高各级干部适应市场、开拓市场、驾驭市场的能力。公司机关组织收看了龙永图主讲的wto专题系列片。泥浆公司领导带队到辽河、大港学习企业先进管理知识,使领导干部进一步开阔了眼界,拓宽了工作思路。三是根据本职岗位工作要求,强化职工综合素质的提升,突出抓好有关专业知识和技能的学习。公司机关为科级干部购买了”一分钟经理及实践“、”谁动了我的奶酪“、”一分钟的你自己“三本现代管理书籍,增强了中层干部加强学习的兴趣。公司培训科有计划地组织两级机关干部参加”网上办公自动化“集中培训,各单位还利用局域网信息量大、覆盖面广、更新速度快的优势,组织干部职工上网学习,下载资料自学,均取得了明显效果。通过全员持续性、强化性学习,职工队伍的思想觉悟、创新能力和业务素质得到了进一步提高。10月15日,管理局在物探公司2188地震队驻地召开创建学习型组织现场经验交流会后,我们把王立新书记的重要讲话及时复印下发到各基层队,并在18日领导办公后上认真进行学习领会,决定在年思想政治工作会议上进一步贯彻落实。2、继续深化”抓立项、选课题“活动。一是进一步完善了”立项选题“的运行管理模式,对现有”立项课题“进行分级分类管理,真正落实课题责任制,把项目、课题分解落实到人头,增强广大干部职工”立项选题“工作的主动性。二是充分发挥企管、科研、宣传、工会等职能部门的作用,积极组织开展群众性经济技术创新活动,激励广大职工争当”创新能手“,争创”创新工程示范岗“。泥浆公司修保厂在去年”选题立项“的基础上,今年继续加大现有立项课题的攻关,取得新进展,上半年修旧利废66件(套),节约资金49.1万元。截止目前,我公司共选课题313项,确定立项68项,取得直接经济效益780万元。3、加强企业文化和群众性精神文明创建工作。今年我们进一步制定完善了本单位的经营观念、经营战略、经营宗旨、企业标识、团队精神、职工行为规范、对外形象宣传、企业精神树立等内容,并通过各种形式和渠道加强对外宣传,进一步树立公司面向现代化的企业新形象。同时,各基层单位积极倡导”爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献“的基本道德规范,积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,进一步提高广大干部职工群众的道德素质和综合素质。工会、团委、老年、计生等群众性组织通过各种形式和渠道,利用”春节“、”三八“、”五四“、”七一“”十一“等节日和纪念日,积极组织开展职工文艺演出、专项系列活动、职工小合唱、快乐家庭、书法比赛、职工篮球(乒乓球)比赛等丰富多彩的文化体育活动,使基层职工队伍保持了良好、旺盛的精神状态。

  (五)加强形势任务教育,努力做好基层稳定工作今年面对胜利钻井市场将部分对外开放、公司生产经营任务依然艰巨,同时全局改制分流、岗效薪点等一系列涉及职工切身利益的敏感问题和新形势,我们切实把形势任务教育放在突出的位置上,通过采取领导干部会、职工大会、班前班后会、网络宣传、黑板报、宣传提纲、宣传栏等多种形式,全方位开展形势任务教育活动,重点是”三大讲“教育:一是大讲完成油田和公司生产经营目标任务的艰巨性;二是大讲市场竞争、优胜劣汰的残酷性;三是大讲开拓创新求发展的重要性。做到”三个突出“:一是突出解放思想、转变观念的教育,着眼于油田内部市场逐步放开的新变化,树立”市场就是战场、竞争就是战争“的市场开拓观念。二是突出以发展为主题的形势教育,增强干部职工的压力感和责任感,坚决完成全年生产经营任务,确保公司经济总量的持续增长。三是突出稳定压倒一切的思想教育,各级领导靠前工作,妥善处理好各种人民内部矛盾,特别是协解人员和...的稳定工作,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态,确保公司改革、发展、稳定的大局。公司宣传科利用全公司基层队微机联网的优势,及时将局宣传部下发的6期宣传提纲挂到网页上,供各基层队组织职工学习宣讲。同时,下发改制分流宣传提纲115份,各单位出形势任务教育版面、黑板报43期,取得了良好的宣传效果。为进一步做好内部稳定工作,为党的xx大召开创造良好环境,我们采取了4个方面措施:一是进一步提高对维护稳定工作重要性、紧迫性的认识,从讲政治的高度努力做好稳定工作,确保油田改革发展顺利进行。二是继续认真落实稳定工作领导责任制,按照”谁主管、谁负责“的原则,将责任落实到单位、部门和个人,成立了两级党委书记、基层支部书记、指导员为主的三级责任制体系;坚持经常排查各种不安定因素,做到防微杜渐,严防赴省进京上访情况的发生。三是继续为职工群众办实事办好事,解决他们的实际困难和问题,稳定职工群众情绪,从源头减少不稳定情况的发生。四是认真做好宣传教育工作,做好解疑释惑和政策引导,防止激化矛盾。通过以上措施的落实,使我们公司保持了较好的稳定形势。具体表现在:一是协解人员、家属、待业子女、离退休职工、内退职工、无房户等人员思想稳定,生活秩序平稳,没有出现影响稳定的迹象。因为在这些人员中,涉及到公司的待遇问题,公司都给予最优厚的保障;最近我们在公司内部安排了本单位部分职工待业子女就业,这对稳定这部分人员的思想起到了很好作用。二是原习练”...“人员近两年的工作、生活正常,一直没有出现异常情况。三是公司少数民族职工很少,且无信教人员,公司从没有出现过宗教等类问题。四是通过排查,也没有发现其他可能引起聚集、上访的隐患。

  二、基层建设的主要做法和经验

  管理局党委在全局开展”达标、创优、争强、夺牌“活动以来,我们公司党委认为,这是加强基层建设的有效形式和最佳切入点。因此,活动一开始,公司党委就高度重视,投入了一定的人力、物力和资金,并取得了明显成效。回顾近3年的基层创建工作,体会较深的有以下几点:

  (一)领导重视,组织落实,是基层创建打开局面的保证在每年召开的两级领导干部大会和思想政治工作会议上,公司党委都把基层建设作为公司全年工作的重点和阶段性工作进行具体安排和部署,放到重要议事日程,并及时成立了公司两级基层建设考评委员会,由党委副书记挂帅,党政工团参与,成立了由宣传科、劳资科、党办、工会、企管办、组织科、生活科和纪检监察科等主要负责人为成员的基层建设考核验收小组,形成了上下齐抓共管的组织网络,使基层建设一开始就步入了规范化运作轨道。为进一步促进基层管理水平的提高,公司以党委文件下发了《关于公司机关科室定点承包基层单位的通知》,制定了机关科室承包基层队考核内容、标准及实施细则。机关各科室认真按照《通知》要求,每月两次深入基层调研,及时反馈信息,为基层排忧解难办实事。据不完全统计,3年来,公司机关科室累计下基层调研达150多次,解决实际问题80余个。

  (二)制订计划,分步实施,是基层创建目标实现的关键一是根据管理局”1998-年和-年基层建设规划“,我们结合基层实际,及时制订了”钻井工程技术公司1998-年和-年基层建设规划“,确定三个阶段的创建目标和计划措施,并配套下发操作性较强的《钻井工程技术公司”达标基层队“考核细则》。二是制定下发每年度由公司党委和公司联合签发的《关于考核验收局达标基层队评选局优秀基层队及行业一强、名牌基层队的通知》,对基层队考核验收和评选范围、考核验收和评选标准、考核验收和评选的比例及办法以及具体时间的安排等作出详细规定,以便基层做好整改准备。三是每年组成公司基层建设考核验收小组,于6月中旬,利用3-5天时间深入所属定向井公司、泥浆公司和职工培训中心,对纳入局达标基层队验收范围和局优秀基层队、行业一强评选范围的主业基层单位,采取”听、看、问、查、测、评“的方式,进行了全面、认真、细致的考核验收。考核验收结束后,由公司基层建设考评验收小组向公司基层建设领导小组进行了汇报,并经报公司党委批准,以党委文件的形式确定通报年度达标基层队及申报优秀基层队、行业一强、名牌基层队名单。通过有计划的组织实施基层创建工作,使公司基层建设取得了较好的效果,基层各项管理工作一年一个新台阶,充分调动了基层职工争先创优、比学赶帮超的积极性。97年度有9个基层队达标,一个队被授予”优秀基层队“称号,一个队被授予”行业一强“称号;98年度又有9个基层队达标,实现了两年时间纳入范围的18个基层队全部达标的目标。

  (三)选树典型,以点带面,是基层创建推陈出新的动力基层创建没有典型就没有说服力,就没有生动的工作局面。针对公司技术、人才、装备密集的特点,我们制定出培养典型的目标和工作措施,并积极加强培养、指导和选树工作,形成了以点带面、整体推进的良好的基层创建工作局面。近年重点选树了5个方面的先进典型:1、基层建设样板典型。定向二队多年来是管理局优秀党支部,他们以”党员率先垂范,职工团结进取;争攀科技高峰,提供一流服务“为队魂,干部、党员坚持做到带头吃苦、带头奉献、带头实干,生产经营各项指标始终位居公司乃至同行业前茅,涌现出”踏实肯干,默默奉献“的优秀共产党员王升庭、”定向小诸葛“王华西、”随钻测量能手“于克武等一批典型人物。由于成绩突出,年该队被评为管理局首批”名牌基层队“。通过对定向二队选树宣传,使各级领导尤其是三级行政领导对基层创建工作的重要性的认识有了明显提高。定向井公司针对基层建设存在的薄弱环节,年在全公司进一步掀起了以”促强、帮弱、带中间“为主要内容的”学红旗、赶红旗“基层创建热潮,涌现出定向一队、测量一队等一批先进基层队。几年来,定向井公司共向基层队硬件建设投入资金30多万元,使90%的基层队硬件建设和环境面貌得到了根本性的改观。为基层创建上台阶创造了有利的条件。2、创收增效典型。针对一线基层队在市场开拓、创收中的重要地位,以及常年在野外作业流动性、艰苦性、风险性较大这一特点,公司坚持在主业创收基层队开展以激发一线技术人员岗位奉献、争先创优为主要内容的”创收状元“评选活动。通过制订出台体现专业技术实力与水平的九条量化考核标准,采取单井一统计,一月一公布,一季一考核的办法,在内部营造出”有技术才有活干,有市场更有作为“的激励环境。活动开展以来,涌现出定向二队、泥浆工艺研究所、培校教务处等一批创收大户。一线技术人员以”司兴我荣“的责任感,自我激励,勇创市场,年一线累计人均创收比上年同期提高了近10个百分点。涌现出了以局”十大杰出青年“孙文胜、创收状元崔永辉、巾帼建功女杰崔俭英、青年科技人才何兴华、优秀思想政治工作者崔岩嵩等一批先进人物3、科技增效典型。泥浆公司研究所,不仅是一个科技含量高、技术密集型的科研、技术服务单位,而且在油田增油上产中发挥着重要作用。96年以前还是一个靠吃”皇粮“的科研单位,近几年来,他们确立了以质量求生存、靠科技求发展、向市场要效益的指导思想,进一步加大科研和市场开拓力度,先后开发并推广应用了10多种能满足油田钻井需要的新型泥浆体系,推广了10项新技术和10套新工艺,有28项科研成果获国家级、省部级和局级奖。尤其是年以来,他们加大了科研成果向现实生产力的转化进程,由过去一个吃”皇粮“的科研单位,转变为公司的创利”大户“,单年产值以平均41%的速度递增,年实现产值1500万元。4、降本增效典型。年我们选树了以泥浆公司修保厂为代表的一批降本增效典型。泥浆公司修保厂在职工中坚持实行”五公开“即:公开经营形势、经营方针和目标,公开职工群众关心的难点热点问题,公开量化考核和工资奖金分配,公开季度生产经营完成情况,公开厂班子成员工作政绩,并结合实际,在全员积极开展”抓立项选课题“活动,人人立足本职攻关增效,干部职工”先算后干,边算边干“的成本意识明显提高。年他们共选课题12个,解决修复难题3个,完成修旧利废35项86件(套),利用库存8万元,节支汽配件费用20万元,固定成本按合同定额减少消耗27万元。我们在XX年初的政工会上让他们作了典型发言,收到较好效果。5、思想政治工作典型。泥浆公司供石粉一队政治指导员崔岩嵩,是一名具有多年从事思想教育工作的老党员。为带出一支过硬的职工队伍,他和班子成员吃苦在前,享受在后,以身作则,带头奉献,要求职工做到的,自己首先做到,始终把加强职工思想教育放在重要的位置,沟通了与职工的感情,成为这个队广大职工的”贴心人“。在大力选树宣传以上5个方面的典型的基础上,今年我们在集体典型选树上继续强化三面红旗示范带动作用,即定向二队、泥浆研究所、培校教务处,在全公司突出总结、学习、宣传三个基层队所具有的勇攀高峰、创新开拓、勇闯市场的精神实质和内涵,把选树典型活动推向一个新高潮。在个人典型方面,突出了孙文胜、崔永辉、崔俭英、何兴华、崔岩嵩、王宝田、张之悦、宋协华等各行各业典型人物的选树、宣传,进一步把学先进、赶先进活动引向深入。

  三、基层建设工作下一步打算

  我们在基层建设方面虽然取得了一些成绩,但是按照管理局的工作要求还存在一定的差距。我们将在以后的工作中不断改进。下一步主要的思路和打算是:1、以高标准、高要求加强基层建设。首先采取”请进来,走出去“等多种形式,学习其他单位的先进经验,查找自己的不足,不断进行整改。其次加强对基层工作的指导,争取各级领导的支持,在硬件设施上不断提高和完善。2、继续以”达标、创优、争强、夺牌“活动为载体,不断把基层建设提高到一个新水平。严格按照管理局的工作要求,每年对主业基层队进行一次考核验收,查找不足,总结经验,整体推进,在基层形成”比、学、赶、帮、超“热潮。XX年要努力实现”1个队保持名牌基层队标准、1个队争创管理局行业一强、4个队保持局优秀基层队标准“的目标。3、通过各种形式,在基层队营造以效益为中心,以成本控制为重点,不断强化基层管理工作良好氛围。促使基层进一步完善成本管理制度,建立适合本单位情况的考核机制。积极开展增收节支,提合理化建议等群众性挖潜增效活动。

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民政局关于党建工作自查情况的工作报告

  XX年,市民政局机关党建工作在市委、市直机关工委的领导下,深入学习贯彻党的xx大精神,以科学发展观为统领,以创先争优为契机,紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真组织全体党员开展创建学习型党组织、纪念建党90周年、结对共建等活动,圆满地完成了上级党组织赋予的各项任务,并取得了较好的成绩。根据市委、市直机关工委的工作要求,对照党建工作考核评价《细则》,我局进行逐项自查,现将自查情况汇报如下:

  一、党组(党委)党建工作责任制落实情况(标准分20分,自评分20分)

  为全面做好XX年度党建工作,我局建立健全了以党组书记、局长、机关党委书记抓党建工作责任制,明确了班子成员主要任务和工作目标。制定了《市民政局党建工作责任制》、《市民政局党建工作责任制实施方案》、《市民政局党建工作评先方案》、《XX年度市民政局党建工作目标考评实施办法》,党建工作长效机制进一步完善。

  (一)加强组织领导,落实党建措施

  一是局党组坚持把党建工作作为重点工作纳入党组重要议事日程,局党组书记、局长就我局党建工作多次听取汇报,并提出具体要求,进一步推动了我局党建工作深入开展。二是建立健全党建工作联系点制度。我局分别于寿县安丰镇党委和舒城县万佛湖镇高潮村党支部建立党建工作联系点,局领导班子成员分别与局属各支部挂钩帮带,指导帮助各支部开展党建工作。三是扎实开展创先争优活动。XX年,我局以创先争优活动为平台,把机关党建工作列入领导班子工作议程,做到与行政业务工作统筹安排,党建工作与业务工作同步部署、同步检查、同步考核、同步奖惩。对在创先争优活动中表现突出的党支部、优秀党务工作者、优秀党员给予表彰奖励。做到了有计划方案、有组织领导、有活动内容。

  (二)支持党建工作,切实履职尽责

  一是局领导结合工作分工,挂点联系支部,主动参加支部组织生活,支持党组织落实党员领导干部参加双重组织生活,在参加支部组织生活中,积极主动地了解掌握党员干部思想状况,认真听取群众的意见建议,做到有则改之,无则加勉。二是严格按照程序选拔任用干部,注重听取党组织和群众的意见建议。三是严格按照要求召开民主生活会,并及时将相关材料上报上级党委。四是认真抓好中心组学习,今年我局按照年初工作部署,共组织中心组学习12天。五是在局领导班子民主生活会、中心组学习以及党组有关会议中,安排机关党委副书记列席、参与民主生活会,会前收集意见和会后情况反馈、参与干部考核和民主评议工作。

  (三)夯实组织基础,注重队伍建设

  一是根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,报请局党组同意,并报市直机关工委批准,认真做好机关党委和局属党支部换届选举工作,配合市直机关工委共同把好机关党组织领导班子成员的推荐、考察和审批关。二是配齐配强机关党委领导班子。机关党委书记由局党组成员、副局长同志担任,机关党委副书记分别由局党组成员、纪检组长王勇和救灾扶贫周转金办公室主任许可发同志担任,增强了班子整体力量。三是注重局属各党支部委员会建设,书记均有行政主管担任,各支部基本配备专职党务干部,局党组和机关党委高度重视和关心机关党务干部成长进步,在安排干部培训学习、外出考察时,都给予优先考虑。

  (四)改善工作条件,强化目标管理

  一是局对机关党建工作经费实行实报制,各项党建工作经费得到很好地落实。二是积极创造条件,加强党员活动室和教育网络建设。我局已建成党员远程教育网络视频系统,有效地保障了党员学习教育。三是认真做好党建工作目标管理。印发了《党支部工作目标责任制》、《党员目标责任制》和《局属单位党组织党建工作考评细则》,进一步规范了机关党委和局属基层组织党建工作目标管理的科学化、制度化、长效化。四是坚持把党建工作目标纳入单位总体目标管理体系,与行政工作一同部署,一同考核,一同奖惩。局党组坚持把局属各支部党建工作纳入对局属各单位领导班子和各级干部的目标考核,健全了奖惩措施。

  (五)业务和中心工作圆满完成

  一是圆满完成市委、市政府交办的涉及民政工作六项民生工程已通过省检查组验收,位居全省第一方阵。二是积极做好困难群体、部分越战老兵信访维稳工作。三是招商引资任务超额完成。主要工作成效:社会救助工作位居全省第一方阵;老龄工作多项受到国家和省、市委表彰;婚姻登记和规范化建设走在全省前列,受到民政部的表彰;福彩发行有新的突破,超额完成省年初下达给我市2.8亿元销售指标;社会组织建设又有新的进步,跨入全国先进行列,受到民政部表彰;双拥工作扎实推进,市被省授予“双拥模范城”,全国“双拥模范城”已通过验收;慈善事业又有长足发展,截止XX年12月30日,共接收社会各界捐款1764万元。

  二、机关党组织目标管理落实情况(标准分50分,自评分50分)

  党建目标管理工作是一项系统工程,局党委始终坚持把党建工作列入重要议事日程和年度总体目标管理之中。为把各项工作落到实处,抓出成效,局党委坚持“四抓”:一是抓好党员领导干部率先垂范,以身作则; 二是抓党员思想教育,发挥其模范作用;三是抓违纪苗头,防微杜渐;四是抓先进典型,弘扬正气。坚持用制度规范行为,用制度落实目标计划。

  (一)思想建设有加强

  一是注重加强党员经常性教育,建立和完善学习教育制度。我局建立健全了党员长效学习机制,印发了市民政局《党员学习教育制度》、《创建学习型党组织学习计划》、《领导干部学习制度》,有力地提高局属系统全体党员参与学习的自觉性、积极性、主动性和实效性。二是认真抓好党员干部理论学习。局党组、局属各党支部主要负责同志高度重视党员学习教育工作,把学习教育作为一项硬性任务,与民政中心工作一同安排部署。今年以来,我局共组织全体党员集中学习24次,其中党课4次、中心组扩大学习教育12天。特别是6月份以来,按照上级党组织的统一部署和要求,结合开展纪念建党90周年活动,先后组织党员重点学习了《党章》、《国家“xx”规划纲要》、《党的历史知识简明读本》;学习xx在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话;学习xx在xx届中央纪委六次全会上的讲话《深入贯彻落实以人为本、执政为民理念,扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争》精神;学习中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展、大繁荣若干重大问题的决定;学习省委书记张宝顺同志在省委九届一次全会上的讲话精神;学习市第三次党代会精神;学习杨善洲、沈浩、郭明义等同志的先进事迹。邀请市委党校常务副校长刘德新为全体党员讲授题为《党的光辉历程》专题报告。通过系统地学习,有力地提升了广大党员的政策理论水平和牢固树立“全面学习、终身学习、自觉学习”的理念。三是建立健全思想政治工作制度,印发了《党支部思想政治工作制度》,积极开展党员干部思想政治工作。坚持局领导干部带头、机关党委书记、支部书记带头,把思想政治建设的出发点放在提高思想政治素质上,落实领导班子思想政治建设责任制上,建立了由党委、支部参加的思想政治工作联席会议制度,定期分析思想政治建设形势,找准存在的问题,有针对性地提出改进措施。四是认真开展学习型党组织建设活动,做到有方案、有措施、有奖惩、由述学评学考学机制,并结合我局实际,制定了《市民政局创建学习型党组织活动实施方案》。明确了创建目标、学习形式和学习内容,并印发了《党的基层组织建设工作制度》,对创建活动作出了具体要求,全面推进学习型党组织的建设。

  (二)组织建设有创新

  一是机关党组织健全,按时进行换届选举,充分发挥党组织战斗堡垒作用。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,局机关党委和局属各党支部完成了换届选举工作。二是建立健全党支部、党员工作目标责任制。XX年机关党委印发了《党支部工作目标责任制》、《党员目标责任制》,明确支部和党员在党建工作中的职责任务,充分发挥了最大工作效益。三是党组织基础建设工作落实,各项制度健全,并修订和完善、汇编成册、整理归档。四是认真做好入党积极分子培训和发展党员工作。XX年,先后发展新党员4名,审批按期转正党员3名。五是认真落实“三会一课”制度。要求局属各支部严格按照要求,落实好“三会一课”制度,局机关党委不定期对局属各支部“三会一课”制度执行情况进行检查。按规定及时足额收缴党费,并及时完成《党组织和党员年度报表》工作。六是积极参加上级党组织组织的各项活动,上报信息及时迅速。XX年,积极推进基层党组织信息化工作,我局利用简报、局网站、先锋网、省民政厅民政信息网站等媒体,对局党建工作和创先争优活动进行广泛宣传。七是积极开展创建“五好”党支部活动。按照市直机关工委党建工作安排,市民政局制定了创建“五好”党支部实施方案,分三个阶段对创建活动进行了部署安排,较好地促进了创建活动的深入开展。XX年,军休管理服务中心支部、福利院支部被评为“五好”党支部、先进基层党组织。

  (三)作风建设有加强

  一是认真抓好机关作风教育,建立健全作风建设长效机制。按照国家民政部和省、市委要求,今年以来,我局先后开展了“为民服务创先争优”、加强机关作风建设做表率促发展为主题内容的“主题实践活动”,通过开展优质服务、文明办公,规范机关党员干部的文明用语,机关作风得到进一步改进。同时,制定下发了《局直单位作风建设长效机制的意见》,使机关作风建设制度化、规范化、科学化。二是进一步完善党内监督和各项规章制度,全体党员无违法违纪行为。XX年,我局党员干部能严格遵守党的章程和其他党内法规,严格执行党风廉政建设责任制,积极参加组织生活,履行党员义务。三是为加强机关效能建设,我局成立了以局党组书记、局长为组长,其他局领导为组员的效能建设领导小组,制定了机关效能建设工作措施,制定了“提高机关效能、争创服务发展先进科室”活动实施方案,围绕活动主题,建立健全工作人员岗位目标责任制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制,机关效能建设成效明显,全年我局无违反效能建设和破坏发展环境的人和事。

  (四)廉政建设工作到位

  一是认真落实民主生活会制度。按照上级要求,局党组、机关党委和局属各支部先后召开了民主生活会,开展批评与自我批评,并及时将民主生活会召开情况按规定上报。二是建立健全党务公开制度。按照“事前公开、征求意见——决策公开、民主讨论——结果公开、接受监督”的程序,对党员参加组织生活、缴纳党费、民主评议党员等情况以及群众关心的热点问题、党组织活动情况以适当形式在党内公开,接受群众监督。三是扎实开展党风廉政教育和警示月教育活动,实行党风廉政建设责任制,严格执行党内监督制度,勇于和腐败现象作斗争。XX年,我局高度重视党风廉政建设,局党组书记、局长亲自作了题为《学习贯彻〈廉政准则〉,推进民政反腐倡廉建设》的党课报告。召开中心组学习会,学习《廉政准则》,观看警示教育片和图片展活动,进一步增强了广大党员干部坚定理想信念,明辨是非,筑牢思想道德和党纪国法防线。

  三、认真组织全体党员开展各项活动落实情况(标准分30分,自评分30分)

  (一)开展纪念建党90周年活动

  为把纪念建党90周年活动组织好、落实好,局党委按照上级党组织的统一部署和要求,先后召开党组、党委会议,研究部署活动安排。一是机关党委组织局直系统46名党员代表赴江西婺源考察学习,参观伟人故里——江湾,接受传统教育。二是组织全体党员(组队)参加唱红歌、重温入党誓词活动。三是开展慰问老党员、困难党员活动。四是组织部分党员参加省民政厅组织的纪念建党90周年征文活动。其中,程克源荣获一等奖、童军荣获二等奖、朱启友荣获三等奖。五是积极组织并选派人员参加市直第二片区“创先争优党旗红、奉献跨越见行动”演讲比赛活动,并取得第三名的好成绩。六是组织全体党员向烈士纪念碑敬献花篮、参观革命旧址等活动。通过开展一系列的活动,既使参加活动的党员受教育,增强了党员知党、爱党、跟党走的自觉性,又进一步拉近了党组织与群众的距离。

  (二)、开展创先争优活动

  为进一步深入推进创先争优活动,按照市委组织部、市直工委的部署,结合局机关党委的实际,制定了《关于深入推进创先争优活动工作要点》实施方案,并逐项抓落实。一是认真落实好XX年度公开承诺,按照调研“提诺”,组织“审诺”,公开“亮诺”,督查“践诺”和民主“评诺”等步骤实施“三级承诺”,做到承诺一件、登记一件、兑现一件、消号一件。二是认真开展对局属各支部的点评活动。三是抓好窗口服务单位创先争优,在窗口服务单位深入开展微笑服务、挂牌上岗、岗位竞赛、志愿服务等实践活动。在重大事项、重要工作中处处体现“时时有人管、事事有人抓”,一级抓一级、层层抓落实的良好局面。四是深入开展“党员先锋岗”活动,全面推进以“明岗责、创佳绩、争先锋”为主要内容的创建“党员先锋岗”活动。五是进一步完善考评机制,把创先争优活动开展情况列入年度考评考核内容,进行评比表彰。一年来,先后有(36人次)党员受到上级表彰,充分体现了党员爱岗敬业和无私奉献精神。

  (三)开展创建学习型党组织活动

  XX年,我局制定印发了《市民政局创建学习型党组织活动实施方案》和中心组年度学习计划,做到总体有部署,阶段性有安排。局领导班子和每名党员都有学习笔记、撰写了学习心得。局党委充分利用党员远程教学视频系统平台,完成对党员的学习教育和培训。建立和完善了考勤登记制度、检查考核制度、学习交流制度、奖惩制度等各项规章制度,严格落实领导责任制,明确工作分工、职责任务。党建工作经费能做到全额保障,有力地保证了党建工作的顺利开展。通过深入开展创建学习型党组织活动,进一步推进了局机关党委更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。通过学习教育,党员干部的服务作风明显改进、服务意识明显增强、服务效能明显提高、服务能力明显提升。

  (四)开展“城乡互动、结对共建”活动

  一是局党组和机关党委结合本单位工作实际,积极帮助结对村党组织理清发展思路。指导帮助结对村制定村级发展规划,落实发展措施,完善新农村建设规划,帮助农民致富和发展村级集体经济,指导和帮助改善农村生产生活环境,给予该村必要经费支持。二是局党组结合工作实际,积极协调相关单位,帮助结对村党员干部、种养殖大户等代表到有关部门考察学习创造必要的条件。三是局机关党委能够按照共建协议书,紧紧围绕“六共”,组织机关党员干部与贫困农户、农村贫困学生等结对帮扶。通过捐款捐物等方式,为他们献爱心、办实事。XX年,局机关党委与高潮村党支部开展了纪念建党90周年座谈会、为高潮村党员上党课、慰问特困党员等活动,并帮村党支部加强阵地和基础设施建设,给予9.2万元的经费支持。主要促成做了五件实事:一是兴修了7口当家塘,其中五口万方以上当家塘,切实解决了农业生产和人畜饮用水问题;二是修通了路基宽达6米的1.2公里的通组公路,使通组公路实现循环,改善了村民出行条件。三是争取通信部门在村新建了一座移动基站,改善了通信质量。四是本村创业有成人士投资500万元兴办新型环保节能墙体保温材料生产线,解决了本村80名劳动力就业;五是兴办了一个300头存栏猪养殖场。另存栏千头、年出栏3000头的养猪场正在建设中。

  四、综合加分情况(合计综合加分20分)

  1、被国家民政部授予全国民政系统行风建设示范单位(加2分)。

  2、被国家民政部授予全国“和谐军休家园”(加2分)。

  3、市民政局“清明节殡葬服务工作”被国家民政部通报表扬(加2分)

  4、申报“全国双拥模范城”已通过检查验收(加2分)。

  5、市老龄委办公室为全省老龄宣传工作先进单位(加2分)。

  6、六项民生工程,已通过省检查组领导评议,位居全省第一方阵(加6分)。

  7、军休中心申报省第三届文明窗口单位,已通过检查验收(加2分)。

  8、福利院、殡仪馆申报省级民政系统行风建设示范单位,已通过检查验收(加2分)。

  通过这次自查活动,使我们更加清楚地认识到,必须认真贯彻落实科学发展观,用科学发展观推动党建工作不断创新,是全面做好新形势下党建工作的内在要求,是党建工作理念、工作方式、工作内容等方面进行创新的动力源泉。一年来,我局无论在党组(党委)党建工作责任制落实,还是在党建工作目标管理方面,都做出积极的努力和探索,取得了明显成果,这是市委、市直机关工委正确领导的结果,我们十分珍惜所取得的成绩,同时也清楚自身存在的差距,应在深、细和长效机制建设上着力,我们将借这次考评的东风,认真研究制定XX年党建工作目标,争取在新的一年中更上一层楼,创造更加优异的成绩,迎接党的十八大胜利召开。

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